《中華人民共和國教師(shi)法》
(1993年10月31日(ri)第八屆(jie)全國人民代表大會常務(wu)委員會第四次會議通(tong)過于(yu)1994年(nian)1月1日七施行(xing) 已(yi)被(bei)《全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)常務委員會(hui)關于修改部分法律的決(jue)定(ding)》(發(fa)布日期:2009年(nian)8月(yue)27日 實施日期:2009年8月27日)修(xiu)正)
第一章 總 則
第一條 為(wei)了保障教師(shi)的(de)合法權益(yi),建(jian)設具有良好(hao)思想品(pin)德修(xiu)養和業(ye)務素(su)質的(de)教師(shi)隊(dui)伍,促進社會主義教育(yu)事業(ye)的(de)發展(zhan),制定本法。
第(di)二條 本法適用(yong)于在(zai)各級(ji)各類學校和(he)其他教育機(ji)構中專門從事教育教學工作的(de)教師。
第三(san)條 教(jiao)師(shi)是履行教(jiao)育教(jiao)學職責的(de)(de)專業人員,承(cheng)擔教(jiao)書育人,培養社會主義事(shi)業建設者和接班人、提高民族素質(zhi)的(de)(de)使命。教(jiao)師(shi)應當(dang)忠誠于人民的(de)(de)教(jiao)育事(shi)業。
第(di)四條 各級人民(min)政府(fu)應(ying)當采取措(cuo)施,加強教師的思(si)想(xiang)政治教育和業務培訓,改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法(fa)權益(yi),提高(gao)教師的社(she)會(hui)地位。
全社會(hui)都應當尊(zun)重教師。
第五(wu)條 國(guo)務院教育(yu)行政部門主(zhu)管全國(guo)的(de)教師工作。
國務院有關(guan)(guan)部門在各自(zi)職權范(fan)圍內負責有關(guan)(guan)的教(jiao)師工作(zuo)。
學校和其(qi)他(ta)教育機構根(gen)據(ju)國(guo)家規定(ding),自主進行教師管理(li)工作。
第(di)六條(tiao) 每年九月十(shi)日為(wei)教師節。
第二章 權利和義務
第七條 教師享有下(xia)列權利:
(一)進行教(jiao)育教(jiao)學活動,開展教(jiao)育教(jiao)學改革(ge)和實驗;
(二)從(cong)事科學(xue)(xue)研究、學(xue)(xue)術(shu)交流,參加(jia)專業的學(xue)(xue)術(shu)團體,在學(xue)(xue)術(shu)活(huo)動中充分發(fa)表意(yi)見;
(三)指(zhi)導學(xue)生(sheng)的學(xue)習和發(fa)展,評定學(xue)生(sheng)的品行和學(xue)業成(cheng)績(ji);
(四)按時獲取工(gong)資報酬,享受國家規定的福利待遇以(yi)及寒暑假(jia)期的帶薪休假(jia);
(五)對學(xue)校教育教學(xue)、管(guan)理工(gong)作(zuo)和教育行政部(bu)門的(de)工(gong)作(zuo)提出意見(jian)和建議,通過教職工(gong)代表大會(hui)或(huo)者其(qi)他形式(shi),參與學(xue)校的(de)民主管(guan)理;
(六)參加進(jin)修或者其他方式的培(pei)訓。
第八條(tiao) 教師應當履(lv)行下列義務:
(一)遵(zun)守憲法(fa)、法(fa)律和職業道德(de),為人師表;
(二)貫徹國家(jia)的教(jiao)育方(fang)針(zhen),遵守規章(zhang)制度,執行(xing)學(xue)(xue)校的教(jiao)學(xue)(xue)計劃,履行(xing)教(jiao)師聘(pin)約,完成教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)工作任務;
(三)對學(xue)生進行憲法所(suo)確定的基本原則的教育(yu)和愛國主義(yi)、民族團結的教育(yu),法制教育(yu)以及思想品德、文(wen)化、科學(xue)技術教育(yu),組織、帶(dai)領學(xue)生開展有益(yi)的社會活動;
(四)關心、愛(ai)護全體(ti)學生(sheng)(sheng),尊重學生(sheng)(sheng)人格,促(cu)進學生(sheng)(sheng)在品德(de)、智力、體(ti)質等(deng)方(fang)面全面發(fa)展(zhan);
(五(wu))制止有害于(yu)學生(sheng)的行為或者其他侵犯學生(sheng)合法權(quan)益的行為,批評和抵制有害于(yu)學生(sheng)健康成長的現象;
(六)不斷提高思(si)想政治覺悟和(he)教育教學業務水平。
第(di)九條 為保障教(jiao)(jiao)師(shi)完成教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學任務,各級人民政府、教(jiao)(jiao)育行(xing)政部門、有關部門、學校和其他教(jiao)(jiao)育機構應(ying)當履行(xing)下列職責:
(一)提供符(fu)合國家安全標準的(de)教(jiao)育教(jiao)學(xue)設(she)施和設(she)備(bei);
(二)提供必需的(de)圖書、資料及其他教(jiao)育教(jiao)學用品(pin);
(三)對教師在(zai)教育(yu)教學、科學研(yan)究中的創(chuang)造性(xing)工作給以鼓(gu)勵(li)和幫(bang)助(zhu);
(四)支持教師(shi)制(zhi)止(zhi)有害于學生(sheng)的(de)行為或者(zhe)其他(ta)侵犯學生(sheng)合法權益的(de)行為。
第三章 資格和任用
第十條 國家實行教師資格制度。
中國公民凡遵守憲法(fa)和法(fa)律,熱愛教育事業,具(ju)有良好的思想(xiang)品德,具(ju)備本(ben)法(fa)規定的學歷(li)或者經國家(jia)教師資(zi)格(ge)考試合(he)格(ge),有教育教學能力,經認定合(he)格(ge)的,可以取得教師資(zi)格(ge)。
第十一條 取得教師(shi)資格應當具備的相(xiang)應學歷是(shi):
(一)取得幼兒(er)園教師資格,應(ying)當具備幼兒(er)師范學校畢業及(ji)其以上學歷;
(二)取得小學(xue)教師(shi)資(zi)格,應當具(ju)備中等(deng)師(shi)范學(xue)校畢(bi)業及(ji)其以上學(xue)歷;
(三(san))取得初(chu)級(ji)中(zhong)學(xue)教(jiao)師(shi)(shi)、初(chu)級(ji)職業(ye)學(xue)校(xiao)文化(hua)、專業(ye)課教(jiao)師(shi)(shi)資格,應當具(ju)備(bei)高(gao)等師(shi)(shi)范專科學(xue)校(xiao)或者其(qi)他(ta)大學(xue)專科畢業(ye)及其(qi)以上學(xue)歷;
(四)取(qu)得高級中學(xue)教師資格(ge)和中等專業(ye)學(xue)校(xiao)、技工(gong)學(xue)校(xiao)、職業(ye)高中文化(hua)課、專業(ye)課教師資格(ge),應當具(ju)備高等師范院(yuan)校(xiao)本(ben)(ben)科或者(zhe)其他大學(xue)本(ben)(ben)科畢(bi)業(ye)及其以(yi)上學(xue)歷;取得中(zhong)等專(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)、技工學(xue)校(xiao)和職(zhi)業(ye)(ye)高中(zhong)學(xue)生實習指導(dao)教師資格應當具備的(de)學(xue)歷(li),由國(guo)務院教育行政部門(men)規定;
(五)取(qu)得高等學校教師資格,應當(dang)具備研究生或者大學本科(ke)畢業學歷;
(六)取得成人教育(yu)教師資格,應當按照成人教育(yu)的層次、類別,分別具備高等、中等學校畢(bi)業及(ji)其以上學歷。
不(bu)具(ju)備(bei)本法規定的教師資格(ge)學(xue)歷(li)的公民,申請獲(huo)取教師資格(ge),必須通過(guo)國家教師資格(ge)考(kao)試。國家教師資格(ge)考(kao)試制(zhi)度由(you)國務院規定。
第(di)十二條(tiao) 本法實施前(qian)已經在學校或者其他教(jiao)育機(ji)構中任教(jiao)的教(jiao)師(shi),未具(ju)備(bei)本法規(gui)定學歷的,由國務院教(jiao)育行政部門規(gui)定教(jiao)師(shi)資格過渡辦(ban)法。
第十三條 中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教師資(zi)格(ge)由(you)縣級以(yi)上(shang)地方人民政府教育行(xing)政部門認(ren)定(ding)。中(zhong)等專業學(xue)(xue)校、技工學(xue)(xue)校的教師資(zi)格(ge)由(you)縣級以(yi)上(shang)地方人民政府教育行(xing)政部門組織有(you)關主管部門認(ren)定(ding)。普通高(gao)等學(xue)(xue)校的教師資(zi)格(ge)由(you)國務院或(huo)者省、自治區、直轄市教育行(xing)政部門或(huo)者由(you)其委托(tuo)的學(xue)(xue)校認(ren)定(ding)。
具(ju)備本法(fa)規定(ding)(ding)的學歷(li)或(huo)者(zhe)經國(guo)家教(jiao)師(shi)資格(ge)(ge)考試合格(ge)(ge)的公民(min),要求有關部門認定(ding)(ding)其教(jiao)師(shi)資格(ge)(ge)的,有關部門應當依(yi)照本法(fa)規定(ding)(ding)的條件予以認定(ding)(ding)。
取得教(jiao)師(shi)資格(ge)的人員首次任教(jiao)時,應當有試用期。
第十四條 受(shou)到(dao)剝奪政(zheng)治權利或者故意(yi)犯(fan)罪受(shou)到(dao)有期徒刑(xing)以上刑(xing)事處罰的,不能取(qu)得教師(shi)資格;已經取得教師資格的,喪失教師資格。
第十五條 各級師(shi)范學校畢業(ye)生,應當按照國家有(you)關(guan)規(gui)定從事教育教學工作(zuo)。
國家鼓勵非師范高等學校畢業生(sheng)到中小學或(huo)者(zhe)職(zhi)業學校任教。
第十六條 國(guo)家實行教師職務制度,具體(ti)辦法由國(guo)務院規定。
第(di)十七條 學校和其(qi)他教(jiao)育機構應當(dang)逐步(bu)實(shi)行教(jiao)師聘任(ren)(ren)制。教(jiao)師的(de)聘任(ren)(ren)應當(dang)遵循雙(shuang)方地(di)位平等的(de)原則,由學校和教(jiao)師簽訂聘任(ren)(ren)合(he)同(tong),明確規定雙(shuang)方的(de)權利、義務和責任(ren)(ren)。
實(shi)施教師(shi)聘任制的步驟、辦法由國務(wu)院(yuan)教育行(xing)政部門規定。
第四章 培養和培訓
第十(shi)八條 各(ge)(ge)級人民政府和有關部門應當(dang)辦好師(shi)范教(jiao)育,并采取措施,鼓勵(li)優秀青年進(jin)入各(ge)(ge)級師(shi)范學校學習(xi)。各(ge)(ge)級教(jiao)師(shi)進(jin)修學校承擔培訓中小學教(jiao)師(shi)的任務。
非師(shi)范(fan)學校應當承擔培養和培訓中小(xiao)學教師(shi)的任(ren)務。
各級師(shi)范學校學生享受專(zhuan)業獎(jiang)學金。
第十九條 各級人(ren)民政(zheng)府(fu)教育行政(zheng)部門(men)、學(xue)校主管(guan)部門(men)和學(xue)校應當制(zhi)定(ding)教師(shi)(shi)培訓規劃,對教師(shi)(shi)進行多(duo)種形式的思想政(zheng)治(zhi)、業務培訓。
第二十(shi)條 國家機關、企(qi)業事業單位和其他(ta)社會(hui)組織(zhi)應當為教師的社會(hui)調查和社會(hui)實踐提供方便,給予協助。
第二十(shi)一(yi)條 各級人(ren)民政府應當采取措施,為少(shao)數民族地(di)區和(he)邊遠(yuan)貧困地(di)區培(pei)養、培(pei)訓教師。
第五章 考 核
第二(er)十二(er)條 學校或者其他教育機構應當(dang)對教師(shi)的(de)政治思想、業務(wu)水(shui)平、工(gong)作態度和(he)工(gong)作成績進行考核。
教育行政部門對教師的考(kao)核工(gong)作進行指導(dao)、監督(du)。
第二十三條 考核(he)應當客(ke)觀、公正(zheng)、準(zhun)確,充(chong)分(fen)聽(ting)取(qu)教師本人、其他(ta)教師以及(ji)學生(sheng)的(de)意見。
第二十四(si)條 教(jiao)師考核結果是受聘任教(jiao)、晉升工資、實施獎懲的(de)依(yi)據。
第六(liu)章 待 遇
第二(er)十五(wu)條 教師的平(ping)(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資水平(ping)(ping)(ping)應當不低于或者高于國(guo)家公務員的平(ping)(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資水平(ping)(ping)(ping),并逐步(bu)提高。建立正(zheng)常晉級增薪制度(du),具體辦法由(you)國(guo)務院規(gui)定。
第二十六條 中小學教師(shi)和職業學校教師(shi)享(xiang)受教齡津(jin)貼和其他津(jin)貼,具體辦法由國務院教育(yu)行政部門會(hui)同有關部門制定。
第二十七條 地(di)方各級人民政府(fu)對(dui)教師以(yi)及具有中專以(yi)上(shang)學歷(li)的(de)(de)畢業生到少數(shu)民族(zu)地(di)區和邊遠(yuan)貧困地(di)區從事教育(yu)教學工(gong)作的(de)(de),應當(dang)予(yu)以(yi)補貼。
第二十八條(tiao) 地方各級人(ren)民政(zheng)府和(he)國務院(yuan)有關部門,對城市(shi)教(jiao)師住房的建(jian)設、租賃(lin)、出(chu)售實行(xing)優先、優惠(hui)。
縣、鄉兩級人民(min)政(zheng)府應當(dang)為(wei)農村中小學(xue)教師解決住房(fang)提供方便。
第二(er)十(shi)九條 教(jiao)師的(de)醫療(liao)同當地國家公務員享受同等的(de)待遇(yu);定期對教師進(jin)行身體健康檢查,并因地制宜安(an)排(pai)教師進(jin)行休養。
醫療機構應當對當地教師(shi)的醫療提供(gong)方便。
第三十條 教師退休或者退職后,享(xiang)受國家規定的退休或者退職待遇。
縣(xian)級以(yi)上地(di)方人民(min)政府可以(yi)適當提(ti)高長(chang)期(qi)從(cong)事教(jiao)育教(jiao)學工作的(de)中小學退休(xiu)教(jiao)師的(de)退休(xiu)金比例。
第(di)三十一條 各級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)應當(dang)采取措施,改善國家補助、集體支(zhi)付(fu)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的(de)中小(xiao)學教師(shi)的(de)待遇(yu),逐步做(zuo)到在工(gong)(gong)(gong)資(zi)收入(ru)上與國家支(zhi)付(fu)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的(de)教師(shi)同工(gong)(gong)(gong)同酬,具體辦法(fa)由地方(fang)各級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)根據(ju)本地區的(de)實際情(qing)況規定(ding)。
第三十二條 社會(hui)力量所辦(ban)(ban)學校的教(jiao)師的待遇,由舉辦(ban)(ban)者自行確定并(bing)予以保障。
第七(qi)章 獎(jiang) 勵
第三(san)十三(san)條 教(jiao)(jiao)師在(zai)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學、培養(yang)人(ren)才、科(ke)學研究、教(jiao)(jiao)學改革、學校建設(she)、社會(hui)服(fu)務、勤工儉學等方面成績優異的,由所在(zai)學校予以表彰、獎勵。
國務(wu)院和(he)地方各級人民政府及其有關(guan)部門對有突出貢(gong)獻的教師,應當予以表彰、獎勵。
對有重大貢獻的教師(shi),依照國家有關規定授予榮譽(yu)稱號。
第(di)三十四條 國家支(zhi)持和(he)鼓勵(li)社(she)會組(zu)織或者(zhe)個人向依法成(cheng)立的(de)獎(jiang)勵(li)教師(shi)(shi)的(de)基(ji)金(jin)組(zu)織捐(juan)助資金(jin),對教師(shi)(shi)進行獎(jiang)勵(li)。
第八章 法律責任
第(di)三(san)十五條 侮辱(ru)、毆(ou)打教師(shi)的(de),根據不同情況,分別給予行政(zheng)處(chu)分或者行政(zheng)處(chu)罰;造成損害的,責令賠償損失;情節嚴重,構(gou)成犯(fan)罪的,依(yi)法追(zhui)究(jiu)刑(xing)事(shi)責任(ren)。
第三十六條 對依(yi)法提出申訴(su)、控(kong)告、檢舉的教(jiao)師進行打擊報復的,由其所在單位或者(zhe)上級(ji)機關責(ze)令改正;情節嚴(yan)重的,可以根據具體(ti)情況給予行(xing)政處分。
國(guo)家工(gong)作人員(yuan)對教師打擊報(bao)復構成犯罪的,依照刑(xing)(xing)法有關規(gui)定(ding)追(zhui)究刑(xing)(xing)事責任。
第(di)三十七條 教師有下列情形之一的,由所在學(xue)校(xiao)、其他教育機(ji)構(gou)或者教育行(xing)政部(bu)門給予行(xing)政處分(fen)或者解(jie)聘:
(一)故(gu)意不完成教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學任務給教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學工作(zuo)造成損失(shi)的;
(二(er))體罰學(xue)生,經教育不改的(de);
(三)品行不良、侮辱(ru)學生,影(ying)響(xiang)惡劣的(de)。
教師有(you)前款第(二(er))項、第(三(san))項所(suo)列(lie)情形之(zhi)一,情節嚴重,構成犯罪的,依(yi)法追究刑事(shi)責任。
第(di)三十八條 地方人民政府對違反本(ben)法規定,拖欠教師工資或者(zhe)侵(qin)犯教師其他(ta)合法權益的,應當(dang)責令其限(xian)期改正(zheng)。
違反國家(jia)財政(zheng)制度、財務制度,挪用(yong)國家(jia)財政(zheng)用(yong)于教(jiao)育(yu)的(de)經費(fei),嚴重(zhong)妨礙教(jiao)育(yu)教(jiao)學工(gong)作,拖(tuo)欠教(jiao)師工(gong)資(zi),損(sun)害教(jiao)師合法權益的(de),由上級機關責令限期(qi)歸(gui)還被挪用(yong)的(de)經費(fei),并對直接責任人員給予(yu)行政(zheng)處分;情節嚴重(zhong),構(gou)成(cheng)犯罪的,依(yi)法追究刑事責任。
第三十九條 教師(shi)對(dui)學校或者其(qi)他(ta)教育(yu)(yu)(yu)機(ji)構侵犯(fan)其(qi)合法權益的(de),或者對(dui)學校或者其(qi)他(ta)教育(yu)(yu)(yu)機(ji)構作(zuo)出(chu)的(de)處理不服的(de),可以向(xiang)教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門提出(chu)申訴,教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門應(ying)當在接到申訴的(de)三十日內,作(zuo)出(chu)處理。
教師認為(wei)當地人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)有關(guan)(guan)行(xing)政(zheng)部門(men)侵(qin)犯其根(gen)據本法規定享有的(de)權(quan)利的(de),可以向同(tong)級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)或者上(shang)一級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)有關(guan)(guan)部門(men)提出申訴,同(tong)級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)或者上(shang)一級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)有關(guan)(guan)部門(men)應(ying)當作出處理。
第九章 附 則
第四十條(tiao) 本法下(xia)列用語的含義(yi)是(shi):
(一)各級各類學校(xiao),是指實施學前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、普通初等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、普通中等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、普通高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)以及特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、成人(ren)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的學校(xiao)。
(二)其他(ta)教育機(ji)構,是指少年宮以及地方(fang)教研室(shi)、電化教育機(ji)構等。
(三(san))中(zhong)小學(xue)教(jiao)師(shi)(shi),是指幼兒園、特殊教(jiao)育機(ji)構、普通中(zhong)小學(xue)、成人初(chu)等中(zhong)等教(jiao)育機(ji)構、職業(ye)中(zhong)學(xue)以及其他教(jiao)育機(ji)構的教(jiao)師(shi)(shi)。
第四(si)十(shi)一條(tiao) 學(xue)校(xiao)和其他教(jiao)(jiao)育機構中的教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)輔(fu)助人員,其他類(lei)型的學(xue)校(xiao)的教(jiao)(jiao)師和教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)輔(fu)助人員,可以根據(ju)實際情況參(can)照本法的有關規定執行(xing)。
軍隊所屬院校的教(jiao)師和(he)教(jiao)育教(jiao)學輔助人員,由中央軍事委員會(hui)依照本法制定有關規定。
第四十二(er)條 外籍教師(shi)的(de)聘任辦(ban)法由(you)國務院教育行政部門規定。
第四十三條 本法自1994年1月1日起施行。
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