河北省教育廳等七部門關于印發《河北省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃實施方案》的通知
各市(shi)(shi)(含定州、辛集市(shi)(shi))教育局(ju)(ju)、發展改(gai)革(ge)委(局(ju)(ju))、民政(zheng)局(ju)(ju)、財政(zheng)局(ju)(ju)、人力資(zi)源(yuan)和(he)社(she)會保障局(ju)(ju)、衛生健康委(局(ju)(ju))、殘(can)聯,雄安新區黨群工作部、改(gai)革(ge)發展局(ju)(ju)、公共服務局(ju)(ju):
現將省教育廳等七部門制定的《河北省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
河北省教育廳
河(he)北省(sheng)發展和改(gai)革委員會
河北省民政廳(ting)
河北省財政廳
河北省人力資源和(he)社會保(bao)障(zhang)廳
河北省衛生(sheng)健康(kang)委員會
河北省殘(can)疾人聯合會
2022年5月20日
河北省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃實施方案
為全面貫徹黨中央、國務院關于辦好特殊教育的要求,落實《國家教育事業發展“十四五”規劃》,推進我省特殊教育改革發展,進一步提升特殊教育水平,特制定本方案。
一、重要意(yi)義
近年來,我省按照黨中央、國務院的決策部署,認真組織實施了兩期特殊教育提升計劃,特殊教育普及水平、保障條件和教育質量得到顯著提升。發展特殊教育,是建設高質量教育體系的重要內容,也是衡量社會文明進步的重要標志。實施“十四五”特殊教育發展提升行動計劃,是落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,完善特殊教育保障機制,推動特殊教育高質量發展的必然要求;是鞏固前兩期提升計劃成果,進一步提升殘疾人受教育水平的重要舉措;是推進教育公平、實現教育現代化的重要任務。各級政府要充分認識“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的重要意義,持續推進特殊教育改革發展。
二、主(zhu)要目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,到2025年,初步建立高質量的特殊教育體系,全省特殊教育發展水平顯著提升。適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97%,非義務教育階段殘疾兒童入學機會明顯增加,普及程度不斷提高。普通教育、職業教育、醫療康復、信息技術與特殊教育進一步深度融合,省、市、縣、校四級特殊教育資源中心全覆蓋,特殊教育專業支持體系全面建立。全面落實特殊教育國家教材和課程體系,課程教學改革不斷深化,教育模式更加多樣,教育質量全面提升。資源補充和運行保障能力持續增強,特殊教育經費保障水平逐步提高,保障機制進一步完善。形成一支具有較高專業素養、數量充足、結構合理、富有愛心的特教教師隊伍,教師待遇保障得到進一步提高。
三、主要(yao)舉措
(一)加快健全特殊(shu)教育(yu)體系
1.不斷(duan)提高殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普及水(shui)平。以(yi)縣(市、區)為單位,依據全國適(shi)(shi)齡(ling)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)情況動態監測系統,建(jian)立(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬,每年(nian)(nian)逐一(yi)核實(shi)應(ying)入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)情況。健全殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)招生入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)聯(lian)動工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),切實(shi)發揮殘(can)(can)(can)(can)疾人(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)專(zhuan)家委員會作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,對(dui)適(shi)(shi)齡(ling)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)的(de)身體狀況、接受教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)適(shi)(shi)應(ying)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)習生活的(de)能(neng)(neng)力(li)全面規范(fan)(fan)評估,提出安(an)置建(jian)議;對(dui)殘(can)(can)(can)(can)疾人(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)問題提供咨詢(xun),妥善(shan)、適(shi)(shi)宜安(an)置每一(yi)名(ming)具(ju)(ju)備(bei)接受教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)能(neng)(neng)力(li)的(de)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)。建(jian)立(li)健全普通(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)隨(sui)班就(jiu)(jiu)讀工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)長效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),優先采用普通(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)隨(sui)班就(jiu)(jiu)讀方式,就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)便安(an)排(pai)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)接受義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),普通(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)嚴(yan)格落實(shi)接收(shou)責(ze)任,確保(bao)適(shi)(shi)齡(ling)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)應(ying)隨(sui)盡隨(sui)。充分發揮特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)骨(gu)干作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,不斷(duan)擴大特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給。兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)福(fu)利機(ji)(ji)構(gou)內(nei)具(ju)(ju)備(bei)接受普通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)能(neng)(neng)力(li)的(de)適(shi)(shi)齡(ling)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)接受中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)并納(na)入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍管理(li),鼓勵(li)和(he)(he)支持有條(tiao)件的(de)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)在本(ben)地兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)福(fu)利機(ji)(ji)構(gou)設立(li)特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)班。針對(dui)孤獨(du)癥(zheng)兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)基礎(chu)相對(dui)薄弱(ruo)的(de)實(shi)際,要(yao)(yao)合(he)理(li)布局孤獨(du)癥(zheng)兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao),鼓勵(li)各市及有條(tiao)件的(de)縣(市、區)建(jian)設孤獨(du)癥(zheng)兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。健全送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)上(shang)門制(zhi)(zhi)度,按(an)照《送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)上(shang)門工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)手冊》要(yao)(yao)求,確保(bao)“一(yi)生一(yi)冊”,保(bao)障送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)課時,科學(xue)(xue)(xue)(xue)認定服務(wu)(wu)對(dui)象,規范(fan)(fan)送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)上(shang)門形式和(he)(he)內(nei)容,加強送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)服務(wu)(wu)過程(cheng)管理(li),提高送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)服務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)質量。嚴(yan)格控制(zhi)(zhi)將(jiang)能(neng)(neng)夠入(ru)校(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀的(de)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)納(na)入(ru)送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)上(shang)門范(fan)(fan)圍,到2025年(nian)(nian)送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)上(shang)門比例(li)原則上(shang)控制(zhi)(zhi)在適(shi)(shi)齡(ling)殘(can)(can)(can)(can)疾兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)少年(nian)(nian)總數的(de)10%以(yi)下。
2.積(ji)極發展殘(can)疾(ji)兒童學(xue)前(qian)(qian)教育。鼓(gu)勵(li)普(pu)通幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)接(jie)收(shou)具有(you)接(jie)受(shou)普(pu)通教育能力的(de)殘(can)疾(ji)兒童就近入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)隨(sui)班(ban)就讀,推動特(te)殊教育學(xue)校和有(you)條件的(de)兒童福利(li)機構、殘(can)疾(ji)兒童康復機構普(pu)遍增設(she)學(xue)前(qian)(qian)部或附設(she)幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan),鼓(gu)勵(li)有(you)條件的(de)地區設(she)置(zhi)專門招收(shou)殘(can)疾(ji)兒童的(de)特(te)殊幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(班(ban)),盡早為(wei)殘(can)疾(ji)兒童提供適宜(yi)的(de)保育、教育、康復、干預(yu)服務(wu)。鼓(gu)勵(li)有(you)條件的(de)特(te)殊教育幼(you)兒園(yuan)(yuan)(yuan)(班(ban))招收(shou)普(pu)通幼(you)兒,開展學(xue)前(qian)(qian)融合教育。
3.著力發展以職(zhi)業(ye)教(jiao)育為主的高中階段(duan)特殊(shu)(shu)教(jiao)育。支持普通中等職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)和普通高中接收殘疾(ji)學(xue)生(sheng)隨班就讀。集中力量辦好(hao)面(mian)向(xiang)全省(sheng)招生(sheng)的殘疾(ji)人中等職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)和盲(mang)、聾高中(部(bu)),鼓(gu)勵支持有條件的特殊(shu)(shu)教(jiao)育學(xue)校(xiao)增(zeng)設職(zhi)教(jiao)部(bu)(班),鼓(gu)勵普通中等職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)增(zeng)設特教(jiao)部(bu)(班)。到2025年實現每個市和有條件的縣(市、區)都有一個殘疾人中等職業教育部(班)。
4.穩(wen)步發展(zhan)殘(can)疾(ji)(ji)人高(gao)(gao)等教育(yu)。支持省屬高(gao)(gao)校(xiao)和地方高(gao)(gao)校(xiao)加(jia)強高(gao)(gao)校(xiao)特殊教育(yu)學(xue)院建(jian)設,積極增設適合殘(can)疾(ji)(ji)學(xue)生就讀的相(xiang)關(guan)專業,完善(shan)殘(can)疾(ji)(ji)學(xue)生就讀普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)校(xiao)的措(cuo)施,鼓勵普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)校(xiao)開展(zhan)殘(can)疾(ji)(ji)學(xue)生高(gao)(gao)等融合教育(yu)。支持普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)校(xiao)、開放大學(xue)、成人高(gao)(gao)校(xiao)等面向殘(can)疾(ji)(ji)人開展(zhan)繼續教育(yu),暢通(tong)(tong)和完善(shan)殘(can)疾(ji)(ji)人終身學(xue)習通(tong)(tong)道。
(二)推進融(rong)合教育
1.促進普(pu)通教育(yu)和特殊(shu)教育(yu)融(rong)(rong)合(he)。全面推進融(rong)(rong)合(he)教育(yu),推動特殊(shu)教育(yu)學校和普(pu)通學校結(jie)對幫(bang)扶共建、集團(tuan)化(hua)融(rong)(rong)合(he)辦學,創設融(rong)(rong)合(he)教育(yu)環境(jing),建立健(jian)全長效工作機制(zhi),推動殘疾兒童和普(pu)通兒童融(rong)(rong)合(he)。以(yi)縣(市、區)為單位,確立特教學校與1—2所普通幼兒園、小學、初中建立長期共建關系,有條件的特教學校與普通高中或職業學校建立長期共建關系。加強校際資源的共享與整合,發揮不同學校的優勢作用,保證殘疾學生的信息上報、教育評估、轉銜安置和個別化支持規范及時、科學專業。落實國家義務教育階段融合教育教學指南,合理調適課程教學內容,不斷改進教學方式,提高隨班就讀的適宜性和有效性。認真貫徹落實國家特殊教育學校義務教育課程設置實驗方案和課程標準,確保開足開齊開好課程。支持普通學校創建融合教育示范校、申報優秀教育教學案例,指導有條件的地區創建特殊教育改革實驗區。定期開展特殊教育教師教學基本功展示交流活動,引領教育教學改革,提高教育教學質量。全面落實國家孤獨癥兒童教育指南和專門課程教育資源,積極探索科學適宜的孤獨癥兒童培養方式,鼓勵特殊教育學校開展孤獨癥兒童教育、具備條件的特教學校探索孤獨癥兒童學前階段的教育康復。逐步建立孤獨癥兒童助教陪讀制度,為隨班就讀提供支持。加大力度推廣使用國家通用手語和國家通用盲文。
2.推動職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)和特(te)殊教育(yu)(yu)(yu)融(rong)合(he)。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)要(yao)通過(guo)隨班就(jiu)讀、專門編班等(deng)形式(shi),逐步擴(kuo)(kuo)大招收殘(can)疾(ji)(ji)學生的規模,不(bu)得以(yi)任何理由拒(ju)絕接(jie)收符合(he)規定錄取標準(zhun)的殘(can)疾(ji)(ji)學生入學。支持(chi)(chi)特(te)殊教育(yu)(yu)(yu)學校(xiao)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)學校(xiao)融(rong)合(he)辦學,現有的殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)要(yao)根據需求(qiu)不(bu)斷完善殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)的專業(ye)(ye)(ye)(ye)設置,有針對性地開設適(shi)合(he)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)學習的專業(ye)(ye)(ye)(ye),積(ji)極探索設置面向智力殘(can)疾(ji)(ji)、多重殘(can)疾(ji)(ji)和孤獨癥等(deng)殘(can)疾(ji)(ji)學生的專業(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)方向。擴(kuo)(kuo)大殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)讀專業(ye)(ye)(ye)(ye)的選(xuan)擇機(ji)會,為(wei)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)提(ti)供適(shi)合(he)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu),同步促(cu)進殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)的康(kang)復與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能提(ti)升。鼓勵(li)支持(chi)(chi)有條件的市、縣(xian)(市、區)特教學校與殘聯部門合作建設殘疾人職業實訓基地。依托現有職業院校,為面向殘疾學生開放的職業教育實習實訓基地提供支持。探索開展面向殘疾學生的“學歷證書+若干職業技能等級證書”試點,將證書培訓內容有機融入專業培養方案,優化課程設置和教學內容,提高殘疾學生培養的靈活性、適應性、針對性。支持各職業院校、各殘疾人就業服務機構,結合殘疾學生特點和需求提供職業技能培訓、學生生涯規劃和就業創業指導,提高殘疾學生的就業創業能力。拓寬各類殘疾人就業渠道,完善殘疾人就業制度和就業信息平臺,更好促進殘疾人就業,提高殘疾人家庭福祉。
3.促進醫(yi)(yi)療(liao)康(kang)復(fu)、信息(xi)技術(shu)與(yu)(yu)特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)融(rong)合。建立(li)健全學(xue)校(xiao)與(yu)(yu)科(ke)研、醫(yi)(yi)療(liao)、康(kang)復(fu)等機(ji)構協同專業支撐工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。建立(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、衛生(sheng)健康(kang)、民政、殘聯(lian)等多(duo)部門(men)合作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),加(jia)強醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構、婦幼保健機(ji)構、兒童福利機(ji)構、康(kang)復(fu)機(ji)構與(yu)(yu)學(xue)校(xiao)專業人員的(de)(de)合作(zuo)(zuo),提(ti)高殘疾學(xue)生(sheng)評估鑒定(ding)、入學(xue)安(an)置、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)、康(kang)復(fu)訓練的(de)(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)有效性(xing)。優(you)先為義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)階段特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)就讀和(he)普通(tong)學(xue)校(xiao)隨班(ban)就讀的(de)(de)殘疾學(xue)生(sheng)科(ke)學(xue)提(ti)供輔助器具適配及服務(wu)。推動信息(xi)技術(shu)與(yu)(yu)特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)深度融(rong)合,鼓勵有條件的(de)(de)市(shi)應(ying)用互(hu)聯(lian)網(wang)、云計算、大數(shu)據、虛(xu)擬現實和(he)人工(gong)智(zhi)能等新技術(shu),推進特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)智(zhi)慧校(xiao)園、智(zhi)慧課堂(tang)建設。鼓勵建立(li)區域內信息(xi)化平臺(tai),推動殘疾兒童青少(shao)年(nian)相關(guan)數(shu)據互(hu)通(tong)共享。搭建特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)字化資(zi)源平臺(tai),開發課程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)資(zi)源,建立(li)資(zi)源共建共享機(ji)制(zhi),擴大優(you)質資(zi)源覆蓋面。
(三(san))不斷完(wan)善特殊教育保(bao)障機制
1.不(bu)斷改(gai)善學校(xiao)辦學條(tiao)件。加(jia)強特殊教育學校(xiao)建設,提升標準化(hua)水平,鼓勵各縣(xian)(市、區)辦好達到標準(zhun)的特(te)殊(shu)教育學(xue)校(xiao)。殘(can)疾兒(er)童(tong)較(jiao)多,且現有特(te)殊(shu)教育學(xue)校(xiao)學(xue)位不足的縣(市(shi)、區),要根據需要合理規劃布局,增加特殊教育學位供給,滿足殘疾兒童入學需求。鼓勵有條件的地區建立從幼兒園到高中全學段銜接的15年一貫制特殊教育學校。人口較少的縣(市、區)要因(yin)地(di)制(zhi)宜合理配置(zhi)特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan),鼓勵在(zai)九年(nian)一貫制(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)或寄宿制(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)設(she)(she)(she)立(li)特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)班,提(ti)升特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)服務能力。加(jia)(jia)快建設(she)(she)(she)省、市、縣、校(xiao)四(si)級(ji)特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin),充分發揮(hui)其(qi)在(zai)區域內特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)學(xue)(xue)研究、評估、咨詢、培訓、質(zhi)量管理等(deng)方面專(zhuan)業支持作用。鼓勵依托鄉(xiang)鎮(街道)小(xiao)學(xue)(xue)和初中(zhong)因(yin)地(di)制(zhi)宜建設(she)(she)(she)特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin),逐步實現各級(ji)特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)全覆蓋。縣級(ji)以上的特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)要加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)招收殘(can)疾(ji)兒(er)童少(shao)年(nian)的幼兒(er)園、隨(sui)班就讀普通學(xue)(xue)校(xiao)的業務指導(dao)。支持特(te)(te)殊(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)和普通學(xue)(xue)校(xiao)資(zi)源(yuan)教(jiao)室(shi)配備(bei)滿(man)足(zu)殘(can)疾(ji)兒(er)童需求(qiu)的教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)、康復訓練等(deng)儀器(qi)設(she)(she)(she)備(bei)和圖書。加(jia)(jia)強(qiang)學(xue)(xue)校(xiao)無障(zhang)礙設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)建設(she)(she)(she)配備(bei),為殘(can)疾(ji)學(xue)(xue)生在(zai)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)習和生活提(ti)供無障(zhang)礙支持服務。
2.持(chi)續加大經費投入力度(du)。按國(guo)家統一要求落實(shi)并提(ti)高義務教(jiao)育(yu)(yu)階(jie)段特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)校和隨班(ban)就讀殘(can)疾學(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)均(jun)公用經費補(bu)(bu)助政(zheng)策,到(dao)2025年(nian)將義務教(jiao)育(yu)(yu)階(jie)段特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)生(sheng)均(jun)公用經費標準提(ti)高至每生(sheng)每年(nian)7000元以上;落實(shi)學(xue)(xue)前、高中(zhong)階(jie)段生(sheng)均(jun)撥款政(zheng)策,繼續向特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)傾(qing)斜。中(zhong)央和省級財政(zheng)安排的特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)補(bu)(bu)助資金重點支持(chi)特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)資源中(zhong)心建設、普通(tong)學(xue)(xue)校資源教(jiao)室(shi)建設等(deng)薄弱環節;進一步優化完善殘(can)疾學(xue)(xue)生(sheng)特(te)(te)殊(shu)學(xue)(xue)習用品(pin)、干預(yu)訓練及(ji)送教(jiao)上門(men)教(jiao)師交通(tong)費補(bu)(bu)助等(deng)政(zheng)策。教(jiao)師送教(jiao)上門(men)產生(sheng)的實(shi)際交通(tong)費用,具體(ti)發放辦法(fa)由各縣(市、區(qu))結(jie)合實際制定,可在中(zhong)央和省級(ji)特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育補助資金中(zhong)列支(zhi)。繼續對家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難的(de)殘(can)疾學(xue)(xue)生實行高(gao)中(zhong)階段免費教(jiao)育。落實好學(xue)(xue)生資助政策,確保(bao)家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難殘(can)疾學(xue)(xue)生優(you)先獲得資助。鼓勵(li)和引導社(she)會力量興辦特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育學(xue)(xue)校,支(zhi)持符(fu)合條件的(de)非營利性社(she)會福利機構向殘(can)疾人(ren)(ren)提供特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育,強化民辦特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育規范管理,確保(bao)特(te)(te)殊(shu)教(jiao)育公(gong)益(yi)屬性。積極(ji)鼓勵(li)企事業單位、社(she)會組織、公(gong)民個人(ren)(ren)捐(juan)資助學(xue)(xue)。
3.著(zhu)力(li)加強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍(wu)建設。各地(di)要(yao)嚴格(ge)落實中(zhong)共(gong)河(he)北省委(wei)機(ji)構(gou)(gou)編制委(wei)員會辦公(gong)室等(deng)(deng)四部門印發的(de)《關(guan)于建立中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職工(gong)編制城鄉統一(yi)(yi)、區域統籌和(he)動態調整機(ji)制的(de)實施(shi)意見》(冀機(ji)編辦〔2018〕165號)要(yao)求(qiu),按照特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職工(gong)編制標準即1比3—4補(bu)足配齊(qi)特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)。適(shi)當擴大(da)普(pu)通(tong)高(gao)(gao)校特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招生規模,根據實際需求(qiu),優化公(gong)費師(shi)(shi)范(fan)(fan)生招生結構(gou)(gou),傾斜(xie)支持(chi)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)費師(shi)(shi)范(fan)(fan)生培(pei)(pei)養(yang);注重培(pei)(pei)養(yang)適(shi)應特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)需要(yao)、具有(you)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)能力(li)的(de)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)師(shi)(shi)資;加大(da)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)碩士(shi)、博士(shi)培(pei)(pei)養(yang)力(li)度。推動師(shi)(shi)范(fan)(fan)類專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開設特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程內容(rong),提高(gao)(gao)必修(xiu)(xiu)課比例(li),并(bing)將(jiang)其(qi)納入師(shi)(shi)范(fan)(fan)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認證指標體系,落實教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)考試中(zhong)含有(you)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)關(guan)內容(rong)要(yao)求(qiu)。省、市、縣(xian)(xian)、校四級聯動,組織開展特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)校和(he)隨(sui)班就讀普(pu)通(tong)學(xue)(xue)(xue)校的(de)校長、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)5年一(yi)(yi)周(zhou)期的(de)全員培(pei)(pei)訓,將(jiang)融合教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)納入普(pu)通(tong)學(xue)(xue)(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)必修(xiu)(xiu)內容(rong)。認真落實特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)津(jin)(jin)貼,保(bao)(bao)障(zhang)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)待(dai)遇,吸引優秀人才從(cong)事特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。普(pu)通(tong)學(xue)(xue)(xue)校(幼兒(er)(er)園)在績效工(gong)資分配中(zhong)對直接承擔殘疾學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)工(gong)作的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)給予適(shi)當傾斜(xie)。縣(xian)(xian)級以上(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)應配足配齊(qi)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)員。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職稱(cheng)評聘和(he)表彰獎勵(li)(li)向特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)傾斜(xie),確保(bao)(bao)特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)一(yi)(yi)定(ding)參與比例(li)。將(jiang)兒(er)(er)童(tong)福利機(ji)構(gou)(gou)、殘疾兒(er)(er)童(tong)康復(fu)機(ji)構(gou)(gou)等(deng)(deng)中(zhong)依法取(qu)得(de)相(xiang)應教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)的(de)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi),納入特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)(pei)訓、職稱(cheng)評審、表彰獎勵(li)(li),并(bing)按規定(ding)享(xiang)受相(xiang)關(guan)待(dai)遇、津(jin)(jin)貼補(bu)貼等(deng)(deng)。
四、組織保障(zhang)
1.加強(qiang)(qiang)組織領導。加強(qiang)(qiang)黨對特殊教育工(gong)作的全面領導,各市、縣(市、區)政府要提高政治站位,堅持人民立場,將辦好特殊教育納入黨委政府重要議事日程。完善特殊教育保障機制,堅持特教特辦、重點扶持,制定發展特殊教育的傾斜政策和措施,加強工作領導和統籌協調,在政策、資金、項目上向特殊教育傾斜,補齊特殊教育發展的短板,確保“十四五”特殊教育發展提升行動計劃各項目標任務落到實處。
2.健全工作機(ji)制(zhi)。完善政(zheng)府領導(dao)負責(ze)、多部門(men)(men)協調聯動的特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)推進機(ji)制(zhi),在(zai)全社(she)會營造關心支(zhi)持(chi)(chi)特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革發展的良(liang)好(hao)(hao)氛(fen)圍。教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部門(men)(men)要(yao)統(tong)籌(chou)制(zhi)定(ding)“十四五”特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)提(ti)升計劃實(shi)施(shi)方案(an),加強(qiang)對(dui)特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的工作指導(dao)、教(jiao)師培訓(xun)、入(ru)學(xue)安(an)置等;發展改(gai)(gai)革部門(men)(men)要(yao)把特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)納入(ru)當(dang)地(di)(di)經濟社(she)會發展規(gui)劃;民政(zheng)部門(men)(men)要(yao)抓好(hao)(hao)兒童(tong)(tong)福利(li)機(ji)構殘(can)疾(ji)兒童(tong)(tong)撫育(yu)(yu)(yu)(yu)工作;財政(zheng)部門(men)(men)要(yao)不(bu)斷(duan)完善特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)投入(ru)政(zheng)策,支(zhi)持(chi)(chi)改(gai)(gai)善特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)校(xiao)辦學(xue)條件,加大對(dui)殘(can)疾(ji)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助力度;人力資(zi)源社(she)會保障部門(men)(men)要(yao)落(luo)(luo)實(shi)對(dui)特(te)(te)(te)(te)教(jiao)教(jiao)師的工資(zi)待遇、職稱(cheng)評定(ding)等方面的支(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策;衛生(sheng)(sheng)健康(kang)部門(men)(men)要(yao)做好(hao)(hao)對(dui)殘(can)疾(ji)兒童(tong)(tong)少年的醫(yi)療康(kang)復(fu)服務(wu),做好(hao)(hao)出生(sheng)(sheng)缺(que)陷綜合防(fang)治工作;殘(can)聯要(yao)加強(qiang)殘(can)疾(ji)兒童(tong)(tong)少年康(kang)復(fu)訓(xun)練和輔具配發等工作。進一步(bu)強(qiang)化(hua)省、市統(tong)籌(chou),落(luo)(luo)實(shi)縣級主體責(ze)任,加大對(dui)欠發達地(di)(di)區和特(te)(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)薄(bo)弱(ruo)地(di)(di)區的支(zhi)持(chi)(chi)力度。
3.強化(hua)督導評估。將(jiang)特(te)殊教育(yu)(yu)改革發(fa)展情況(kuang)作為(wei)對市(shi)、縣(xian)政府履行教育(yu)(yu)職責督導評價和縣(xian)域義(yi)務教育(yu)(yu)優質均衡發(fa)展省(sheng)級督導評估的重要內容(rong)。各(ge)市(shi)、縣(xian)(市、區(qu))教育督導部門和責任督學要將特殊教育納入督導范圍。省政府將強化對“十四五”特殊教育發展提升計劃實施情況的指導與督查,并將落實情況納入市縣兩級政府績效考核內容,進一步健全完善激勵與問責機制,促進我省特殊教育發展提升行動計劃落地落實。
來源:河北(bei)省教育廳(ting)
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