中華人民共和國學前教育法草案

（征求意見稿）

第一條（目的依據） 為了保障適齡兒(er)童接受學前教(jiao)育(yu)的權(quan)利，促進學前教(jiao)育(yu)事(shi)業普及普惠安全優(you)質發展，規范(fan)學前教(jiao)育(yu)實施，提高全民素質，根據憲法和教(jiao)育(yu)法，制定本法。

第二條（適用范圍） 在中華人民(min)共和國境內實施學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)，適(shi)用本法。本法所稱學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)是指由幼(you)兒園等(deng)學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)機(ji)構對三周歲(sui)到入小學(xue)(xue)(xue)前(qian)的學(xue)(xue)(xue)前(qian)兒童實施的保育(yu)和教(jiao)育(yu)。

第三條（性質制度） 學前教(jiao)育是(shi)學校教(jiao)育制(zhi)度的(de)起始(shi)階段(duan)，是(shi)國(guo)民教(jiao)育體系的(de)重(zhong)要組成部分，是(shi)重(zhong)要的(de)社會公益(yi)事業。國(guo)家實行三年(nian)學前教(jiao)育制(zhi)度。

第四條（方針目標） 實(shi)施學前教育(yu)應當堅(jian)持中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨的全面(mian)(mian)領(ling)導，全面(mian)(mian)貫徹國(guo)(guo)家教育(yu)方針，堅(jian)持社會主(zhu)義辦學方向，落實(shi)立德(de)樹人根本(ben)任務，遵循(xun)兒童身心(xin)發(fa)展規律(lv)，培育(yu)社會主(zhu)義核心(xin)價值觀，促進(jin)兒童德(de)智體(ti)美勞全面(mian)(mian)發(fa)展，為培養(yang)擔(dan)當民族(zu)復興大任的時代(dai)新人奠(dian)定基(ji)礎。

第五條（教育權利） 凡具有中(zhong)華人(ren)民共和國國籍的(de)適(shi)齡兒童，不分本(ben)人(ren)及其(qi)父母(mu)或者(zhe)其(qi)他監護(hu)人(ren)的(de)民族、種族、性別、戶籍、職業、家(jia)庭財產狀(zhuang)況、身體(ti)狀(zhuang)況、受(shou)(shou)教(jiao)育程度、宗教(jiao)信仰等，依法享有平(ping)等接受(shou)(shou)學前(qian)教(jiao)育的(de)權利。

第六條（發展原則） 發展學(xue)前教(jiao)育應當堅持政府主導,以政府舉辦為主，大力發展普(pu)惠性學(xue)前教(jiao)育資源，鼓勵、支持和(he)規范社會力量參與(yu)。

第七條（政府責任） 國家(jia)普及學(xue)前教育，構建覆蓋城鄉、布局合理、公(gong)益普惠的學(xue)前教育公(gong)共服務體系(xi)。國務院和地方各級人民政府應當依法(fa)履行職責，合理配(pei)置資源，

縮小城鄉之間(jian)、區域(yu)之間(jian)學前(qian)教育(yu)發展差距(ju)，為學前(qian)兒(er)童接(jie)受學前(qian)教育(yu)提供條件和(he)支持。國家采取措施，支持革命老區、民族(zu)地(di)(di)區、邊疆地(di)(di)區和(he)貧困地(di)(di)區發展學前(qian)教育(yu)。

第八條（家庭責任） 父母或者其他(ta)監(jian)護(hu)人應當依法履行撫(fu)養與教育兒童的責任，尊(zun)重學(xue)前(qian)兒童身心發展(zhan)規(gui)律和特(te)點，創設良好家庭環境，科學(xue)開展(zhan)家庭教育。

第九條（社會參與） 全社(she)會應(ying)當(dang)為(wei)適(shi)齡(ling)兒童(tong)接受學前教育、健康(kang)成長創造(zao)良好環境。公共博物館(guan)、圖書館(guan)、美術館(guan)、科技館(guan)等公共文化服(fu)務(wu)機構應(ying)當(dang)提供適(shi)合學前兒童(tong)身心發(fa)展的公益性教育服(fu)務(wu)，按(an)照有關規定對學前兒童(tong)免費(fei)或者(zhe)優惠開放(fang)。

第十條（管理體制） 學前教育實行國務院領(ling)導，省、自治區(qu)(qu)、直轄市(shi)人(ren)(ren)民政府(fu)和(he)設區(qu)(qu)的市(shi)、自治州(zhou)人(ren)(ren)民政府(fu)統籌規劃實施，縣級人(ren)(ren)民政府(fu)為(wei)主管理的體制。

第十一條（鼓勵教研） 國家鼓(gu)勵和支持學(xue)前教(jiao)育、兒童發展方(fang)面的科學(xue)研究，宣傳、推廣科學(xue)的教(jiao)育理念和方(fang)法。

第十二條（表彰獎勵） 各級人民政(zheng)府(fu)和有關部門對在(zai)學前教育(yu)工作中做出突出貢獻的(de)社會組織和個人，按照(zhao)國家有關規(gui)定給予(yu)表彰、獎勵。

第十三條（兒童權利） 國家保(bao)(bao)障(zhang)學(xue)前(qian)兒童(tong)的(de)(de)受(shou)教育權(quan)(quan)。對學(xue)前(qian)兒童(tong)的(de)(de)教育應當堅持兒童(tong)優先和兒童(tong)利(li)(li)益最大化原則，尊重兒童(tong)人格，保(bao)(bao)障(zhang)學(xue)前(qian)兒童(tong)享(xiang)有游戲(xi)、受(shou)到平等對待的(de)(de)權(quan)(quan)利(li)(li)。

第十四條（入園保障） 學(xue)前兒(er)童入(ru)幼兒(er)園等學(xue)前教(jiao)育機(ji)構接受學(xue)前教(jiao)育，除必要的身體健康檢查外，不得組(zu)織任何(he)形(xing)式的考試或者(zhe)測(ce)試。

第十五條（政府供給） 各級人民政(zheng)府應當通過舉(ju)辦(ban)公辦(ban)幼兒(er)園(yuan)、支持(chi)民辦(ban)幼兒(er)園(yuan)提(ti)供普惠性(xing)學(xue)前教育(yu)服務，為學(xue)前兒(er)童提(ti)供公平(ping)而有質量的(de)學(xue)前教育(yu)。

地方人民政府及有(you)關部門(men)應當優先保證經濟困難(nan)家庭的(de)學(xue)前(qian)(qian)兒童、邊遠貧(pin)困地區的(de)學(xue)前(qian)(qian)兒童接受普(pu)惠性學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育服(fu)務。

第十六條（弱勢群體） 國家(jia)建立學前(qian)(qian)教育資助制(zhi)度，為經(jing)濟困難家(jia)庭(ting)的學前(qian)(qian)兒(er)(er)童接受普惠性學前(qian)(qian)教育提供資助，保障孤兒(er)(er)、事(shi)實無人撫養兒(er)(er)童、特困人員中的兒(er)(er)童、家(jia)庭(ting)經(jing)濟困難的殘疾(ji)兒(er)(er)童接受免費學前(qian)(qian)教育。

第十七條（特別保護） 任何(he)組(zu)(zu)織或者個人(ren)不得組(zu)(zu)織學前兒童參與商業性活動(dong)、競賽類活動(dong)和其他違背(bei)學前兒童年(nian)齡特點、身心發展規律的(de)活動(dong)。

第十八條（辦園體制）政府及其有關(guan)部門舉(ju)辦，或者軍隊(dui)、國(guo)有企業(ye)、人民團體(ti)、高等學(xue)校等事業(ye)單位、街道(dao)和村集(ji)體(ti)等集(ji)體(ti)經濟組織(zhi)等利(li)用財政經費或者國(guo)有資(zi)產(chan)、集(ji)體(ti)資(zi)產(chan)舉(ju)辦的幼(you)兒園(yuan)為(wei)公辦幼(you)兒園(yuan)。

前款(kuan)規(gui)定以外(wai)的幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)為民辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)，其中接受(shou)政府(fu)(fu)支(zhi)持(chi)、執(zhi)行收費(fei)政府(fu)(fu)指導(dao)價的非(fei)營利性(xing)民辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)為普惠性(xing)民辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)。省、自(zi)治區、直轄(xia)市或者設區的市、自(zi)治州(zhou)人(ren)民政府(fu)(fu)制定普惠性(xing)民辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)認定標(biao)準，由(you)縣(xian)級人(ren)民政府(fu)(fu)教育行政部門組織認定。

公辦(ban)幼(you)兒(er)園和普(pu)(pu)惠(hui)性民辦(ban)幼(you)兒(er)園為普(pu)(pu)惠(hui)性幼(you)兒(er)園，應當提供普(pu)(pu)惠(hui)性學前教(jiao)(jiao)育服(fu)務。政府(fu)可以(yi)向民辦(ban)幼(you)兒(er)園購買普(pu)(pu)惠(hui)性學前教(jiao)(jiao)育服(fu)務。

第十九條（規劃布局） 縣級以(yi)上地(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府應當根(gen)據人(ren)口(kou)變(bian)化(hua)和(he)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)發展趨(qu)勢，以(yi)縣級行政(zheng)區劃(hua)(hua)為(wei)單位制定幼兒(er)園布局(ju)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，將普惠性(xing)(xing)幼兒(er)園建設納入城(cheng)鄉公共管理和(he)公共服務(wu)設施統一規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，列入本地(di)區控(kong)制性(xing)(xing)詳細規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和(he)城(cheng)市(shi)建設規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，并按照教育(yu)用地(di)性(xing)(xing)質劃(hua)(hua)撥土地(di)，不得改(gai)變(bian)用途(tu)。

第二十條（配套建設） 新建居住社區（居住小區）、老城及棚戶區改造、易地扶貧搬遷等(deng)應當按照國家和(he)地方的相關標準配套建設幼兒園。

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)開發單(dan)位應當(dang)保證配套(tao)幼兒園(yuan)與首期(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的居民住(zhu)宅區同步(bu)(bu)規劃、同步(bu)(bu)設(she)(she)(she)計、同步(bu)(bu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、同步(bu)(bu)驗(yan)收、同步(bu)(bu)交付使用(yong)，并作為公(gong)共服務(wu)設(she)(she)(she)施，產權移交地(di)方人民政府，用(yong)于舉辦為公(gong)辦幼兒園(yuan)。

配套幼兒園(yuan)不(bu)能滿(man)足本區域內適齡(ling)兒童入(ru)園(yuan)需求的，縣級人民政府應當通過新建、擴(kuo)建，以(yi)及(ji)利用(yong)公共設施改建等方式統籌解決。

第二十一條（村鎮體系） 地方人(ren)民政府(fu)(fu)應當加快構建農(nong)村學(xue)前(qian)教育公共服務體(ti)系，保證農(nong)村學(xue)前(qian)兒(er)童接受普惠性學(xue)前(qian)教育。公辦鄉鎮(zhen)中心幼(you)兒(er)園協助縣級人(ren)民政府(fu)(fu)教育行(xing)政部門對本鄉鎮(zhen)其他幼(you)兒(er)園進行(xing)管理(li)，并(bing)提供業務指(zhi)導(dao)。

第二十二條（單位辦園） 鼓(gu)勵支持企業事(shi)業單位(wei)、社(she)會團(tuan)體等(deng)舉辦幼兒園，為本單位(wei)職工(gong)子女接(jie)受學前教育提(ti)供(gong)便利，并為社(she)會提(ti)供(gong)普惠性學前教育服務(wu)。

第二十三條（特殊教育） 縣級以上地方人民政(zheng)府應當根據本(ben)區(qu)域(yu)內殘疾(ji)學(xue)(xue)前兒童的數量、類(lei)型和分布情(qing)況(kuang)，統籌實施多種形式的學(xue)(xue)前特殊教(jiao)育(yu)，推進融合(he)教(jiao)育(yu)。

幼兒園(yuan)(yuan)應當(dang)接(jie)收具有(you)接(jie)受(shou)普通(tong)教育能力的(de)殘疾學前兒童入園(yuan)(yuan)。鼓勵、支持有(you)條件(jian)的(de)特(te)殊教育學校、兒童福(fu)利機構和康復機構設置幼兒園(yuan)(yuan)（班(ban)）。

第二十四條（設置條件） 設立幼兒園，應當具備(bei)下列基本條件：

（一）有組織機構和章程(cheng)；

（二）有符合標準的園長、教(jiao)師以及(ji)保育、衛(wei)生保健和其(qi)他工作人員(yuan)；

（三(san)）符合國家(jia)規定的選址要求，設置在(zai)安全區域內；

（四）有符合標(biao)準的園舍、安全設施設備(bei)及戶外場地(di)；

（五）有必備(bei)的辦學資金和穩定的經費來源；

（六(liu)）符合法(fa)律(lv)法(fa)規規定的其(qi)他條件(jian)。

第二十五條（設立程序） 設(she)立幼兒園應當由縣級人(ren)民政府教(jiao)育(yu)行政部門依法進行審(shen)批，取得辦(ban)學(xue)許(xu)可(ke)后，按照(zhao)有關法律、行政法規的規定進行相應法人(ren)登記。

第二十六條（舉辦限制） 任何組織或(huo)者個(ge)人不(bu)(bu)得利(li)用財政經費(fei)、國有資產(chan)、集(ji)體資產(chan)舉辦(ban)(ban)(ban)或(huo)者支(zhi)持舉辦(ban)(ban)(ban)營利(li)性幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)。公辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)不(bu)(bu)得轉制為民(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)。公辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)不(bu)(bu)得舉辦(ban)(ban)(ban)或(huo)者參與(yu)舉辦(ban)(ban)(ban)營利(li)性民(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)和(he)其他教育機構。

第二十七條（逐利限制） 社會資本不得通過(guo)兼并收購、受托經營、加(jia)盟(meng)連鎖、利用(yong)可(ke)變(bian)利益實體、協議控制(zhi)等(deng)方式控制(zhi)公辦幼兒(er)(er)園(yuan)、非(fei)營利性民辦幼兒(er)(er)園(yuan)。

幼兒(er)園(yuan)(yuan)不得(de)直接(jie)或者間接(jie)作為(wei)企(qi)業資(zi)(zi)(zi)產上市。上市公司及(ji)其控股(gu)股(gu)東不得(de)通過(guo)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場融資(zi)(zi)(zi)投資(zi)(zi)(zi)營利(li)性幼兒(er)園(yuan)(yuan)，不得(de)通過(guo)發(fa)行股(gu)份或者支(zhi)付現金(jin)等(deng)方式購買營利(li)性幼兒(er)園(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)產。

第二十八條（保教原則） 幼兒園應當堅持(chi)保育與教育相結合(he)的原則，面向(xiang)全(quan)體兒童(tong)，尊重(zhong)個(ge)體差異，注重(zhong)習慣(guan)養成(cheng)，以游戲為基本活動(dong)，創(chuang)設良(liang)好的生活和(he)活動(dong)環境，使學前兒童(tong)獲(huo)得有益于(yu)身(shen)心發展的經(jing)驗(yan)。

第二十九條（衛生保健） 幼(you)(you)兒(er)(er)園應當把保護兒(er)(er)童(tong)生(sheng)命安(an)全(quan)(quan)和(he)身心健康(kang)放在(zai)首位，建(jian)立科學(xue)合理的(de)一日生(sheng)活(huo)制(zhi)度，做好兒(er)(er)童(tong)營養膳食(shi)、體(ti)格鍛煉、健康(kang)檢(jian)查和(he)幼(you)(you)兒(er)(er)園衛(wei)生(sheng)消毒、傳染病預防與(yu)控制(zhi)、常見(jian)病預防與(yu)管理、食(shi)品安(an)全(quan)(quan)等衛(wei)生(sheng)保健管理工作，加強(qiang)安(an)全(quan)(quan)與(yu)健康(kang)教育，促進兒(er)(er)童(tong)身體(ti)正常發育和(he)心理健康(kang)。幼(you)(you)兒(er)(er)園對(dui)體(ti)弱和(he)殘(can)疾學(xue)前兒(er)(er)童(tong)應當予以特(te)殊照顧(gu)。

第三十條（安全保障） 幼兒園(yuan)對學前(qian)兒童在園(yuan)期間的人(ren)身安(an)全(quan)負有保護責任，應當落(luo)實(shi)安(an)全(quan)責任制相關規定，建立健全(quan)安(an)全(quan)管理制度和安(an)全(quan)責任制度，完善安(an)全(quan)措施和應急反應機制。

發生突發事(shi)件或者(zhe)緊急情況，應當優(you)先保護學(xue)前兒童(tong)人身(shen)安全(quan)，立即采(cai)取緊急救助和避險措施，并(bing)及(ji)時向有關部門報告(gao)。

禁止在幼兒(er)(er)園內設(she)置危險(xian)建筑物和(he)設(she)施(shi)設(she)備，禁止在幼兒(er)(er)園周(zhou)邊區域設(she)置有危險(xian)、有污染、影響采光的(de)建筑和(he)設(she)施(shi)。幼兒(er)(er)園應當購(gou)買責任保(bao)(bao)險(xian)。有條(tiao)件(jian)的(de)地方可(ke)以引導、支持為學前兒(er)(er)童購(gou)買在園期間(jian)人身意(yi)外保(bao)(bao)險(xian)，分擔(dan)安(an)全(quan)風險(xian)。

第三十一條（保教內容） 幼(you)兒(er)園應當按照國家有關規定(ding)，根(gen)據學(xue)(xue)(xue)前(qian)兒(er)童年齡特點和身心發展規律，科(ke)學(xue)(xue)(xue)實施保(bao)育(yu)(yu)與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)活(huo)動。國務院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部門制定(ding)幼(you)兒(er)園教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導綱要和學(xue)(xue)(xue)前(qian)兒(er)童學(xue)(xue)(xue)習與發展指(zhi)(zhi)南(nan)，地方各級人民政(zheng)(zheng)府教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部門依(yi)據職責組織實施，加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)研和業務指(zhi)(zhi)導。

第三十二條（保教方式） 幼兒園(yuan)應當(dang)以兒童(tong)的生(sheng)活(huo)為(wei)基礎，最大限度地(di)支持(chi)和滿足(zu)兒童(tong)通(tong)過親近自然(ran)、實(shi)際操作、親身體驗等方式獲取經驗的需要，促進兒童(tong)在健康、語言(yan)、社(she)會、科學、藝(yi)術(shu)各方面協調發(fa)展(zhan)。幼兒園(yuan)應當(dang)使用(yong)國(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)進行保(bao)育(yu)教育(yu)活(huo)動。

第三十三條（課程資源） 幼(you)兒園應當配備符合國家和(he)地方(fang)有關標準的玩具、教(jiao)具和(he)幼(you)兒圖畫(hua)書，不得使用(yong)教(jiao)科書。在幼(you)兒園推行(xing)使用(yong)的課程教(jiao)學類資(zi)源應當依法進(jin)行(xing)審定(ding)，具體(ti)辦法由國務院教(jiao)育(yu)行(xing)政部門制定(ding)。幼(you)兒園應當充分利用(yong)家庭(ting)、社(she)區教(jiao)育(yu)資(zi)源，拓(tuo)展兒童(tong)生活(huo)和(he)學習空(kong)間。

第三十四條（家園共育） 幼兒園應當(dang)主動與父母或者其(qi)他監護人交(jiao)流(liu)兒童身心發展狀況，指(zhi)導(dao)開展科學育兒。父母或者其(qi)他監護人應當(dang)積極配合、支持幼兒園開展保育教(jiao)育。

第三十五條（幼小銜接） 幼兒(er)園與小學(xue)應當互相銜(xian)接配合，共同幫(bang)助兒(er)童做好入(ru)學(xue)準(zhun)備和(he)入(ru)學(xue)適應。

第三十六條（內部管理） 幼兒(er)園(yuan)(yuan)實行園(yuan)(yuan)長(chang)負責制(zhi)。幼兒(er)園(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)長(chang)由其舉(ju)辦者(zhe)或者(zhe)決策(ce)機構依(yi)法任命或者(zhe)聘(pin)任，并報主管教(jiao)育行政部門備(bei)案。幼兒(er)園(yuan)(yuan)應(ying)當建立教(jiao)職工(gong)大(da)會制(zhi)度(du)或者(zhe)教(jiao)職工(gong)代表大(da)會制(zhi)度(du)，依(yi)法加強民主管理(li)和監督(du)。幼兒(er)園(yuan)(yuan)應(ying)當設立家(jia)長(chang)委員會，家(jia)長(chang)委員會參與(yu)幼兒(er)園(yuan)(yuan)重(zhong)大(da)事項決策(ce)、日(ri)常管理(li)與(yu)監督(du)。

第三十七條（收費制度） 幼兒(er)園(yuan)收(shou)取的(de)費(fei)用主要用于保育(yu)教育(yu)活動、保障教職工待遇和改(gai)善辦(ban)園(yuan)條(tiao)件(jian)。各類收(shou)費(fei)應(ying)當專(zhuan)款專(zhuan)用。幼兒(er)園(yuan)實行收(shou)費(fei)公(gong)(gong)示(shi)制度，收(shou)費(fei)項(xiang)目和標準、服務內容(rong)、退費(fei)規(gui)則等(deng)應(ying)當向家長公(gong)(gong)示(shi)，接受社(she)會監(jian)督(du)。

第三十八條（經費管理） 幼(you)(you)兒(er)園應當依法建(jian)立健全財(cai)務(wu)、會計(ji)及資產管理制度，合理使用經費，嚴格經費管理，提(ti)高(gao)經費使用效益。幼(you)(you)兒(er)園應當按照規定實行財(cai)務(wu)公(gong)開，接受審計(ji)和社會監督。民辦幼(you)(you)兒(er)園每年(nian)應當向當地(di)教育行政部門和登記機關提(ti)交經審計(ji)的財(cai)務(wu)報告(gao)，并(bing)公(gong)布審計(ji)結果。

第三十九條（禁止行為） 幼兒園不得(de)教(jiao)授(shou)小學階段的(de)教(jiao)育內(nei)容，不得(de)開展違(wei)背學前(qian)兒童身(shen)心發(fa)展規律的(de)活(huo)動。

幼兒(er)(er)園不(bu)(bu)得(de)違反(fan)國家規(gui)定(ding)收取(qu)費用，不(bu)(bu)得(de)向(xiang)學前兒(er)(er)童及其(qi)家長組織征訂教科書(shu)和教輔(fu)材料，推銷或者變相(xiang)推銷商(shang)品(pin)、服務等。校外培訓機構等其(qi)他教育(yu)機構不(bu)(bu)得(de)對學前兒(er)(er)童開展半日制或者全(quan)日制培訓，不(bu)(bu)得(de)實施前款(kuan)規(gui)定(ding)的行為。

第四十條（教師權責） 幼兒(er)園(yuan)教師(shi)享有(you)法律(lv)規(gui)定(ding)的權利，履(lv)行法律(lv)規(gui)定(ding)的義務。幼兒(er)園(yuan)教師(shi)應(ying)當(dang)熱愛兒(er)童，具備專(zhuan)業(ye)(ye)能力，為人師(shi)表，忠誠(cheng)于學前(qian)教育事業(ye)(ye)。全社會應(ying)當(dang)尊重幼兒(er)園(yuan)教師(shi)。

第四十一條（教師資質） 國家實行幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)教師資格制度(du)。幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)教師應當取得(de)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)教師資格；已(yi)取得(de)其他教師資格的，經省、自治區、直轄市人民政(zheng)府(fu)教育行政(zheng)部門(men)組織的專業培訓并取得(de)合格證書后，方可在(zai)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)任教。

第四十二條（職務評聘） 幼(you)(you)兒園教(jiao)(jiao)師(shi)職務分為(wei)初級(ji)、中(zhong)級(ji)、副高級(ji)和(he)正高級(ji)職務，由教(jiao)(jiao)育行(xing)政部門會同有關部門組(zu)織專門評(ping)聘。幼(you)(you)兒園教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)職務評(ping)審標準應當(dang)符合學前教(jiao)(jiao)育的(de)專業特點(dian)和(he)要求。

第四十三條（園長資質） 國家實行幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)(chang)任職資格(ge)制(zhi)度。幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)(chang)應當(dang)具有(you)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)教師資格(ge)、大學(xue)專科以上(shang)學(xue)歷、五年(nian)以上(shang)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)教師或(huo)者幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理工作經歷，并經省級教育(yu)行政部門組織(zhi)的園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)(chang)崗位培訓取得合格(ge)證書。幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)(chang)實行園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)(chang)職級制(zhi)，具體(ti)辦法由省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人(ren)民政府制(zhi)定(ding)。

第四十四條（其他工作人員） 幼兒園應當按照(zhao)標準配備保育員(yuan)(yuan)、衛生(sheng)保健人(ren)員(yuan)(yuan)。幼兒園根據需要聘用必要的財務、后勤服(fu)務、安全保衛和(he)其他工作人(ren)員(yuan)(yuan)。

第四十五條（人員配備） 國務院教育(yu)行政部門會同有關部門制(zhi)定幼兒園人員配(pei)備標準(zhun)(zhun)。省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府制(zhi)定公(gong)辦幼兒園教職工(gong)基(ji)本(ben)編制(zhi)標準(zhun)(zhun)，地方各級編制(zhi)部門依據基(ji)本(ben)標準(zhun)(zhun)和配(pei)備標準(zhun)(zhun)核定公(gong)辦幼兒園教職工(gong)編制(zhi)并進行動態調整。

地(di)(di)方(fang)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府教(jiao)育行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門會同人(ren)(ren)力(li)資源社會保障行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門及(ji)時補充公辦幼兒園教(jiao)師，并應當優(you)先(xian)滿足少(shao)數民族地(di)(di)區(qu)、農村公辦幼兒園的(de)需要。幼兒園及(ji)其(qi)舉辦者應當按照國家和(he)地(di)(di)方(fang)相關標準配足配齊教(jiao)師和(he)其(qi)他工作人(ren)(ren)員。

第四十六條（職業規范） 幼兒園教師、保育員(yuan)(yuan)(yuan)、衛生保健人員(yuan)(yuan)(yuan)和其(qi)他(ta)工作人員(yuan)(yuan)(yuan)應當身心(xin)健康，遵守法律、法規和職業道(dao)德規范，尊重、愛護和平(ping)等對(dui)待學前兒童。

第四十七條（聘任合同） 幼兒(er)園(yuan)教師實行聘任(ren)制。幼兒(er)園(yuan)應當與教職工(gong)簽訂聘用合(he)同或者(zhe)勞動合(he)同，并報主管教育(yu)行政部(bu)門備案。

第四十八條（工資福利） 幼兒園及其舉(ju)辦者(zhe)應當按照國家相關(guan)規定保障教(jiao)師和其他工作人員的工資福(fu)利、社會(hui)保險(xian)待遇，改善工作和生活條(tiao)件(jian)。

縣級以上(shang)地方人民政府應(ying)當將公辦幼(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)師工(gong)資納入(ru)(ru)財(cai)政保障范疇。民辦幼(you)兒(er)園(yuan)應(ying)當參(can)照當地公辦幼(you)兒(er)園(yuan)同類(lei)教(jiao)師工(gong)資收入(ru)(ru)水(shui)平合理確定教(jiao)師薪酬標準，依法保障教(jiao)師工(gong)資待(dai)遇(yu)，依法繳(jiao)納社會保險(xian)。

第四十九條（其他待遇） 幼(you)兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)在職(zhi)稱(cheng)評定(ding)、崗位聘(pin)任（用）等方(fang)面享(xiang)(xiang)有與中小學教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)同等的(de)待遇。符(fu)合(he)條件的(de)幼(you)兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)可以按規定(ding)享(xiang)(xiang)受艱苦邊遠(yuan)地區(qu)津(jin)貼(tie)(tie)(tie)、鄉鎮(zhen)工作補(bu)貼(tie)(tie)(tie)等津(jin)貼(tie)(tie)(tie)、補(bu)貼(tie)(tie)(tie)。承擔特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)任務的(de)幼(you)兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)按規定(ding)享(xiang)(xiang)受特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)津(jin)貼(tie)(tie)(tie)。

第五十條（從業禁止）幼(you)兒園聘(pin)用教師、保育員、衛生保健人員或者其他工作人員前，應當(dang)進(jin)行背景查(cha)詢，有(you)以下情形之一的，不得(de)聘(pin)用：

（一(yi)）被(bei)剝奪政治權(quan)利(li)或者有犯罪記錄的；

（二(er)）因實(shi)施虐待兒童(tong)、性侵害、性騷擾等行為被處(chu)以治安管理處(chu)罰或者(zhe)行政(zheng)處(chu)分的；

（三）有吸毒、酗酒、賭博(bo)等違法或者不良(liang)行為記錄(lu)的；

（四）患有精神(shen)性疾病或者有精神(shen)病史的(de)；

（五）有(you)嚴重違(wei)反師(shi)德行為的；（六）有(you)其(qi)他可(ke)能(neng)危害兒童身(shen)心安全(quan)，不(bu)宜從事(shi)學前(qian)教育(yu)工作情形的。幼(you)兒園已經聘(pin)任前(qian)款規定人(ren)員的，應當(dang)依(yi)法予以(yi)開(kai)除或(huo)者解聘(pin)；對患有(you)傳染性疾(ji)病(bing)或(huo)者其(qi)他不(bu)適合(he)從事(shi)學前(qian)教育(yu)工作疾(ji)病(bing)的，應當(dang)不(bu)予聘(pin)用；在(zai)崗期(qi)間患病(bing)的應當(dang)立即離崗治療，治愈(yu)后方可(ke)上崗工作。有(you)本條第(di)一(yi)款規定行為的個(ge)人(ren)不(bu)得舉(ju)辦幼(you)兒園，已經舉(ju)辦的，應當(dang)依(yi)法變更舉(ju)辦者。

第五(wu)十一條(tiao)（師資(zi)培養） 省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政府應當根據普及學前教育的需要(yao)，制定學前教育師資培(pei)養規劃，支持高(gao)等學校(xiao)設立學前教育專(zhuan)業，提高(gao)培(pei)養層次，擴大培(pei)養規模。

各級人(ren)民政府制定公費師范生培(pei)(pei)養計劃，應(ying)當(dang)專項安排學(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)專業培(pei)(pei)養計劃，并根據需要調整。國務院教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門應(ying)當(dang)制定高等學(xue)(xue)校學(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)專業設置(zhi)標準、質(zhi)量保證(zheng)標準和課程教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標準體系，組(zu)織(zhi)實(shi)施學(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)專業質(zhi)量認(ren)證(zheng)，建(jian)立培(pei)(pei)養質(zhi)量保障機制。

第五十二條（在職培訓） 縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政府教(jiao)育行政部門(men)應(ying)當(dang)制(zhi)訂幼兒園(yuan)園(yuan)長和教(jiao)師的培(pei)(pei)訓(xun)規劃(hua)(hua)，建立培(pei)(pei)訓(xun)支持服務體(ti)系，開展(zhan)多種形式的專(zhuan)業培(pei)(pei)訓(xun)。縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政府衛(wei)生健(jian)康(kang)部門(men)應(ying)當(dang)會同有關部門(men)制(zhi)訂并實施保育員和衛(wei)生保健(jian)人(ren)員的培(pei)(pei)訓(xun)規劃(hua)(hua)。 

第五十三條（政府統籌） 省(sheng)、自(zi)治區、直轄市以及設區的市、自(zi)治州人民政府(fu)負責統籌學(xue)前教育工作，健全投入機制(zhi)，明確(que)分擔(dan)責任，制(zhi)定政策并組織實施。縣級人民政府(fu)對學(xue)前教育發(fa)展(zhan)負主(zhu)體責任，

負(fu)責制(zhi)定本地學前教育發展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)和(he)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)布(bu)局規(gui)(gui)劃(hua)，負(fu)責公辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的建設(she)、運行、教師配(pei)備補(bu)充和(he)工資待遇保障，對幼(you)(you)兒(er)園(yuan)等(deng)學前教育機構進行監督(du)管理。鄉（鎮）政府、城市街道辦(ban)事(shi)處(chu)應(ying)當(dang)支持本轄區內學前教育發展(zhan)。

第五十四條（部門職責） 縣級以上人民(min)政(zheng)(zheng)府教育行政(zheng)(zheng)部門負責學前教育管(guan)理和(he)業務(wu)指導工作，建(jian)立(li)相應(ying)的管(guan)理機(ji)構(gou)，配備(bei)管(guan)理和(he)教研人員(yuan)，加(jia)強對(dui)學前教育的監(jian)督(du)管(guan)理和(he)科學指導。

縣級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府衛生行政(zheng)部(bu)門負責(ze)幼兒園衛生保健的監(jian)督檢查和(he)業務指導工(gong)作(zuo)。縣級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府及(ji)發(fa)展改革、財政(zheng)、編制、人(ren)力資(zi)(zi)源社會保障、自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源、住房城鄉建設、民(min)政(zheng)、市場(chang)監(jian)管等相關職能部(bu)門在各自(zi)職責(ze)范(fan)圍內(nei)負責(ze)學前教育管理工(gong)作(zuo)，

履行規劃制(zhi)定、資源配置、經費(fei)投入、人員配備、待(dai)遇(yu)保障、幼兒園登記等(deng)方面責任，依法加強對幼兒園舉辦、教職工配備、收費(fei)行為、安(an)全防(fang)護(hu)、經費(fei)使用、財務管(guan)理(li)等(deng)方面的監管(guan)。

第五十五條（安全管理） 縣級人(ren)民(min)政府及相關部門應當(dang)加強對(dui)幼兒(er)(er)園(yuan)安全保衛的監督，維護幼兒(er)(er)園(yuan)周邊秩(zhi)序(xu)，及時排查和消除(chu)安全隱患，建立幼兒(er)(er)園(yuan)安全風險(xian)防控體(ti)系，依法保障學(xue)前兒(er)(er)童與(yu)幼兒(er)(er)園(yuan)的安全。

第五十六條（收費管理） 省、自治區、直(zhi)轄市人民政府制(zhi)定幼(you)兒(er)園收(shou)費管理辦法，根(gen)據辦園成本、經濟發展水平和群(qun)眾承受能力等(deng)因素(su)，合(he)理確定公辦幼(you)兒(er)園收(shou)費標準、普惠性民辦幼(you)兒(er)園最高收(shou)費標準和其(qi)他非營利性民辦幼(you)兒(er)園的收(shou)費政府指(zhi)導價，并建(jian)立定期動態調整機制(zhi)。

營利性(xing)民辦(ban)(ban)幼(you)兒(er)園收費標準由幼(you)兒(er)園根據(ju)核(he)算的生均成本合理確定。省、自治區、直轄市人民政府可以根據(ju)實(shi)際制定具體(ti)辦(ban)(ban)法(fa)，對(dui)舉辦(ban)(ban)者獲得收益的合理范圍作出規定。

縣級以(yi)上地方(fang)人民政府及相關部門依法對(dui)營利性(xing)民辦(ban)幼(you)兒(er)園實行(xing)價格指導和(he)成本(ben)審核，加強(qiang)對(dui)公辦(ban)幼(you)兒(er)園和(he)非營利性(xing)幼(you)兒(er)園收(shou)費的監管(guan)，遏制超(chao)成本(ben)過(guo)高收(shou)費。

第五十七條（經費管理） 縣級以上人(ren)民政府應當建立健(jian)全學(xue)前(qian)教育經費預(yu)算(suan)管理和審計(ji)監督(du)制度。

任何(he)組織和(he)個(ge)人不得(de)侵(qin)占、挪用學前教育經費(fei)，不得(de)向幼(you)兒園非法收取(qu)或者攤派費(fei)用。

第五十八條（信息公示） 縣級人民(min)政(zheng)府(fu)教育行政(zheng)部門應當健(jian)全(quan)各(ge)類幼(you)兒(er)園(yuan)基本信(xin)息(xi)備案及公示制度，建立信(xin)息(xi)公示平(ping)臺，定期(qi)向社(she)會(hui)公布并更新政(zheng)府(fu)學前教育財政(zheng)投入、幼(you)兒(er)園(yuan)規劃(hua)舉(ju)辦(ban)等方面的信(xin)息(xi)，

以及各(ge)類幼兒園(yuan)教(jiao)師和其他工作人員的資質(zhi)和配備、招生、經費(fei)收(shou)(shou)支(zhi)、收(shou)(shou)費(fei)標準、保育(yu)教(jiao)育(yu)質(zhi)量等方面信息。

第五十九條（督導問責） 縣(xian)級(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)教育(yu)(yu)督(du)(du)導機構對本級(ji)政(zheng)府(fu)有關(guan)職能(neng)部門和下(xia)級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)履(lv)行學(xue)前教育(yu)(yu)發展(zhan)責任和管理職責情(qing)況進行督(du)(du)導。縣(xian)級(ji)以上(shang)地(di)方人(ren)民政(zheng)府(fu)教育(yu)(yu)督(du)(du)導機構負(fu)責對所轄區域內幼兒園(yuan)的辦園(yuan)行為進行督(du)(du)導。督(du)(du)導報告應(ying)當定期(qi)向社會公開。

第六十條（質量監測） 國(guo)務院教育(yu)行(xing)政部門制定幼(you)兒園(yuan)(yuan)保教質(zhi)量評(ping)(ping)估指南。省、自(zi)治區、直轄市人民政府教育(yu)行(xing)政部門應當完善幼(you)兒園(yuan)(yuan)質(zhi)量評(ping)(ping)估標準，健全(quan)幼(you)兒園(yuan)(yuan)質(zhi)量評(ping)(ping)估監測體系，將各類幼(you)兒園(yuan)(yuan)納(na)入質(zhi)量評(ping)(ping)估范疇(chou)，并向(xiang)社會(hui)公布評(ping)(ping)估結果。

第六十一條（投入機(ji)制） 學(xue)前(qian)教育實(shi)行政(zheng)(zheng)(zheng)府投入為主、家(jia)庭合理負擔，其他(ta)多(duo)渠道籌措經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)的機制。幼兒園經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)由舉(ju)辦(ban)者依法(fa)籌措，確保穩定(ding)的經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)來源。國務院(yuan)和地(di)方各級人民政(zheng)(zheng)(zheng)府應當逐步提(ti)高學(xue)前(qian)教育財政(zheng)(zheng)(zheng)投入和支持(chi)水平，保證學(xue)前(qian)教育財政(zheng)(zheng)(zheng)經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)在同級教育財政(zheng)(zheng)(zheng)經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)中占(zhan)合理比例。

第六十二條（財政分擔） 學(xue)前教育財政補助經(jing)費按照(zhao)事權劃分(fen)的原則列入各級預算(suan)。國(guo)務院和省、自治區(qu)、直轄市人民政府統籌安排學(xue)前教育資金(jin)，重點(dian)扶持農村地區(qu)、革命老區(qu)、邊疆地區(qu)、民族地區(qu)和貧困地區(qu)發展學(xue)前教育。

第六十三條（經費保障） 地方各級人民政(zheng)府應當科學(xue)核定(ding)(ding)辦園(yuan)成本，以提(ti)供普(pu)惠性學(xue)前教育服務為(wei)衡量(liang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，統籌(chou)制(zhi)定(ding)(ding)財政(zheng)補(bu)助和收費政(zheng)策，合理確定(ding)(ding)分擔比例省、自治區、直轄市人民政(zheng)府制(zhi)定(ding)(ding)并落(luo)實(shi)公辦幼(you)兒(er)園(yuan)生(sheng)(sheng)均(jun)(jun)財政(zheng)撥(bo)款標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)或者生(sheng)(sheng)均(jun)(jun)公用經費標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，以及普(pu)惠性民辦幼(you)兒(er)園(yuan)生(sheng)(sheng)均(jun)(jun)財政(zheng)補(bu)助標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

殘疾學前兒(er)童的生(sheng)均財(cai)政撥款標準和生(sheng)均公(gong)用經(jing)費標準應當考(kao)慮保育(yu)教育(yu)和康復需要適當提高(gao)。

第六十四條（支持普惠） 地方人(ren)民政府應當通過財政補助、政府購(gou)買服(fu)務、減免租金(jin)、派駐(zhu)公辦教師、培(pei)訓教師、教研指導等多種方式(shi)，支持普惠性民辦幼兒園發展。

第六十五條（社會投入） 國家鼓(gu)勵企(qi)業事業單(dan)位、社會團(tuan)體及其他社會組織(zhi)和個人向(xiang)學前教(jiao)育(yu)捐贈。 

第六十六條（政府責任） 國(guo)務(wu)院有關(guan)部門和地方(fang)各(ge)級(ji)人民(min)政府違反本法的規(gui)定，未履行學(xue)前教育管理和保障職責的，由國(guo)務(wu)院或者上級(ji)人民(min)政府責令限(xian)期改正；情節嚴(yan)重的，對(dui)直接負責的主管人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)依法給予處分。

第六十七條（領導責任）有下列情(qing)形(xing)之一的(de)(de)，由(you)上級人(ren)民(min)(min)政府或(huo)(huo)者有關部門(men)根據職責分工，責令限期改正；情(qing)節(jie)嚴重的(de)(de)，對直接(jie)負責的(de)(de)主管人(ren)員和(he)其他直接(jie)責任人(ren)員依法給予(yu)處(chu)分：（一）未(wei)按照規(gui)(gui)定制訂、調整(zheng)幼兒(er)園布(bu)局規(gui)(gui)劃(hua)，未(wei)按規(gui)(gui)定規(gui)(gui)劃(hua)居住區(qu)(qu)配套幼兒(er)園，或(huo)(huo)者將新(xin)建(jian)(jian)居住社區(qu)(qu)配套幼兒(er)園辦成營(ying)利(li)性(xing)民(min)(min)辦幼兒(er)園的(de)(de)；（二）未(wei)按規(gui)(gui)定劃(hua)撥普惠性(xing)幼兒(er)園建(jian)(jian)設(she)(she)用地，或(huo)(huo)者幼兒(er)園建(jian)(jian)設(she)(she)不(bu)符合國家規(gui)(gui)定的(de)(de)辦園標準(zhun)、選(xuan)址要求和(he)建(jian)(jian)設(she)(she)標準(zhun)的(de)(de)；

（三）未按規(gui)定核定教師編(bian)制、及時補充(chong)公辦幼兒園教師的(de)；

（四）未按照規定制定并落實(shi)公(gong)辦幼兒園生均財政撥款標準或者(zhe)生均公(gong)用經費標準、普惠性民辦幼兒園補助標準的；

（五）利用(yong)財政資(zi)金、國有資(zi)產、集體資(zi)產舉辦營(ying)利性幼(you)兒園，或(huo)者(zhe)改變、變相改變公(gong)辦幼(you)兒園性質的；（六）截留(liu)、擠占或(huo)者(zhe)挪(nuo)用(yong)幼(you)兒園經(jing)費，或(huo)者(zhe)向幼(you)兒園非法收(shou)取或(huo)者(zhe)攤派費用(yong)的。

第六十八條（建設責任） 居住社區(qu)（居住小區(qu)）建設開發單位未按照規定建設、移交居住區(qu)配(pei)(pei)套幼兒(er)園，或者改變居住區(qu)配(pei)(pei)套幼兒(er)園性質和用途的，由(you)縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人民政府(fu)責(ze)令限期(qi)改正(zheng)；拒不改正(zheng)的，責(ze)令限期(qi)補(bu)交出讓金；拒不補(bu)交的，可以申(shen)請(qing)人民法院強(qiang)制執行。

第六十九條（擅自舉辦） 擅自舉(ju)辦幼兒園或者招收學前兒童實施半日制、全日制培訓的，由縣級人民(min)政府責令停止(zhi)改正(zheng)，并給予1萬元以上20萬元以下罰(fa)款(kuan)；有違(wei)法所(suo)得(de)的，沒(mei)收違(wei)法所(suo)得(de)；非法舉(ju)辦幼兒園或者非法實施學前教育(yu)的組織和個人，

以及(ji)侵害(hai)幼兒園(yuan)權益或者不(bu)履行本法職(zhi)責(ze)的幼兒園(yuan)舉(ju)辦(ban)者、實際控制人納入聯(lian)合懲戒(jie)名單，五年內不(bu)得申請(qing)舉(ju)辦(ban)幼兒園(yuan)。

第七十條（機構責任） 幼兒(er)園違反本法有(you)下列(lie)情(qing)形之一的，由縣級(ji)以上地方人(ren)民政府(fu)有(you)關(guan)主管部門責(ze)令限期改(gai)正，情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的給予停止招生、吊(diao)銷(xiao)辦學許可的處(chu)罰：

（一）因管理疏忽或者(zhe)放任(ren)發生虐待、體罰(fa)或者(zhe)變相體罰(fa)、侮(wu)辱、性(xing)侵害等損害學前兒童身心(xin)健康的(de)行為的(de)；

（二）開展(zhan)違背學前(qian)兒童身心(xin)發展(zhan)規律活動的；

（三）未及時消除(chu)安全(quan)隱患，發生(sheng)安全(quan)責任事故(gu)的；

（四）未(wei)按規定(ding)配(pei)備幼兒園教師和(he)其他工(gong)作人(ren)員(yuan)的，或者聘用不(bu)符合本法規定(ding)人(ren)員(yuan)的；

（五）未按規(gui)定(ding)保障教職工工資福利待遇的；

（六）違反國家和(he)地方(fang)規定收取費用的，克(ke)扣(kou)、挪用伙(huo)食費的；

（七）違規取得辦學收益的；

（八(ba)）提(ti)供(gong)虛假文件(jian)或者信息(xi)，發布虛假招生簡章(zhang)的；

（九）違(wei)規開(kai)展小學(xue)學(xue)科(ke)內(nei)容(rong)及其他不(bu)符合學(xue)前兒童身心發展水(shui)平內(nei)容(rong)培訓(xun)的(de)。幼(you)兒園(yuan)舉辦(ban)者、實際控(kong)制人通過前款行為獲(huo)得違(wei)法(fa)(fa)所得的(de)，沒(mei)收違(wei)法(fa)(fa)所得，并可給(gei)予(yu)違(wei)法(fa)(fa)所得額(e)1倍以(yi)上5倍以(yi)下(xia)的(de)罰款；構成犯(fan)罪的(de)，依法(fa)(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。

第七十一條（逐利責任） 上(shang)市公(gong)司有(you)下列行為之一(yi)的(de)，由上(shang)市公(gong)司的(de)管理(li)部門責令改正，有(you)違法所(suo)得的(de)，沒收違法所(suo)得，并可處以30萬(wan)元以上(shang)100萬(wan)元以下罰款；對直接(jie)責任人員和上(shang)市公(gong)司實際控(kong)制人、控(kong)股股東給予警告等處罰：

（一(yi)）將幼兒園資(zi)產(chan)直接(jie)或者間接(jie)作為企業(ye)資(zi)產(chan)上市的(de)；

（二）通過資(zi)本市場融(rong)資(zi)投資(zi)營(ying)利性(xing)幼兒園的；

（三）通過發(fa)行股份或者支付現金等方式購(gou)買營利性(xing)幼兒園資產(chan)的。

第七十二條（人員責任） 幼兒(er)園(yuan)(yuan)教師及其他工(gong)作人(ren)員有(you)下列情形之一的，由主管部門視(shi)情節給予當事(shi)人(ren)及幼兒(er)園(yuan)(yuan)負責人(ren)處(chu)分；情節嚴重的，撤銷其資格證書，終(zhong)身不得從(cong)業；構(gou)成違反(fan)治安管理行為(wei)的，由公安機關依(yi)法(fa)給予治安管理處(chu)罰(fa)；構(gou)成犯罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)：

（一）體罰或者變(bian)相體罰兒(er)童的；（二(er)）歧(qi)視、侮辱、虐待(dai)、性侵(qin)害兒(er)童的；

（三(san)）違反職業道德、職業規范或者(zhe)以其(qi)他手段損(sun)害兒童身心健康(kang)，造成不良(liang)后果的；

（四）不(bu)具有從業資質、未獲(huo)得任(ren)職資格而擔(dan)任(ren)教師職務的。

第七十三條（侵權責任） 違反本法(fa)，有下列(lie)情況之一(yi)的(de)(de)，依照有關法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的(de)(de)規定(ding)予以處(chu)罰；造成人身財產(chan)損失或(huo)者其他損害的(de)(de)，依法(fa)承擔民事責任(ren)；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren)：

（一）侵犯幼兒園教職(zhi)工、學前兒童合法權益的；

（二(er)）侵占或者(zhe)破壞幼(you)兒園的校舍、場地、教學設備等財產的；

（三）在幼兒園(yuan)周邊(bian)區(qu)域設置有(you)危險、有(you)污染、影響幼兒園(yuan)采(cai)光的(de)(de)建筑和設施(shi)的(de)(de)；

（四(si)）影響幼兒園(yuan)正常(chang)保教(jiao)秩序的；（五）其(qi)他(ta)侵害幼兒園(yuan)及(ji)其(qi)教(jiao)職(zhi)工、學前兒童合法(fa)權益的行為。

第七十四條（其他適用） 小(xiao)學(xue)、特殊教育學(xue)校、兒童福(fu)利(li)機構(gou)(gou)、康復機構(gou)(gou)等附設(she)的幼兒園（班）等學(xue)前(qian)教育機構(gou)(gou)適用本法(fa)。

第七十五條（實施日期）本法自(zi) 年 月 日起(qi)實施。