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教育部辦公廳關于印發《中(zhong)小學心(xin)理輔導室建設指(zhi)南》的(de)通知
教基一廳(ting)函(han)〔2015〕36號
各省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市教(jiao)育廳(ting)（教(jiao)委），新疆生產建設兵團教(jiao)育局：
根據(ju)教育(yu)部《中小學心理健康教育(yu)指導(dao)綱(gang)要(yao)（2012年修訂）》，為進一步加強和(he)(he)規范中小學心(xin)理(li)(li)輔導室(shi)建(jian)設，切實(shi)發(fa)揮心(xin)理(li)(li)輔導室(shi)在提高全體學生(sheng)心(xin)理(li)(li)素質，預防和(he)(he)解決學生(sheng)心(xin)理(li)(li)行為問題中的重要(yao)作用，我部研究制定(ding)了《中小學心(xin)理(li)(li)輔導室(shi)建(jian)設指南(nan)》，現印(yin)發(fa)給你們，請結合實(shi)際認真(zhen)貫(guan)徹(che)執(zhi)行。
教(jiao)育部(bu)辦公(gong)廳
2015年7月29日
中小學心理輔(fu)導室建設指(zhi)南
本(ben)指南根據教育部(bu)《中(zhong)小學心理健康教育指導綱要(yao)（2012年修訂）》（教基(ji)一〔2012〕15號）的(de)精神和國(guo)家有關(guan)中小(xiao)學心(xin)理健康教育工作(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)求制定(ding)。適用于(yu)全國(guo)中小(xiao)學心(xin)理輔導(dao)室(shi)的(de)建設、規范、管理與督導(dao)評估。
一(yi)、建(jian)設目標
心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)輔導室建設應(ying)堅持(chi)(chi)立德(de)樹人，以(yi)促進學(xue)(xue)生健康(kang)(kang)發展為(wei)根本，心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)輔導室軟、硬件設施(shi)配置遵(zun)循中小學(xue)(xue)生身心(xin)(xin)(xin)發展特點和(he)(he)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)健康(kang)(kang)教育(yu)規律，重在提(ti)(ti)供心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)輔導和(he)(he)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)健康(kang)(kang)服務。通過向學(xue)(xue)生提(ti)(ti)供發展性心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)輔導和(he)(he)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)支持(chi)(chi)，提(ti)(ti)高全(quan)體(ti)學(xue)(xue)生的心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)素質，培(pei)養他們積極樂觀、健康(kang)(kang)向上的心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)品質，促進學(xue)(xue)生身心(xin)(xin)(xin)和(he)(he)諧可持(chi)(chi)續發展，有(you)效適應(ying)學(xue)(xue)校生活和(he)(he)社會公共生活，為(wei)他們快(kuai)樂學(xue)(xue)習、健康(kang)(kang)成長(chang)和(he)(he)幸福生活奠定堅實基礎。
二、功能定位
心理(li)輔(fu)導(dao)(dao)室(shi)是(shi)心理(li)健康教育教師開(kai)展個(ge)別輔(fu)導(dao)(dao)和(he)團體(ti)輔(fu)導(dao)(dao)，幫(bang)助學(xue)生疏導(dao)(dao)與解決(jue)學(xue)習、生活、自我意(yi)識、情緒調適(shi)、人際交往和(he)升學(xue)就業(ye)中出現的心理(li)行為問(wen)題，排解心理(li)困擾和(he)防范(fan)心理(li)障礙的專(zhuan)門場所，是(shi)學(xue)校開(kai)展心理(li)健康教育工作的重要(yao)陣地。其主要(yao)功能(neng)是(shi)：
1.開展團(tuan)體(ti)心(xin)理(li)(li)輔(fu)導。關注(zhu)全體(ti)學生(sheng)的(de)(de)心(xin)理(li)(li)健康水平，提(ti)高全體(ti)學生(sheng)的(de)(de)心(xin)理(li)(li)素質，開展面向全體(ti)學生(sheng)的(de)(de)心(xin)理(li)(li)健康教育(yu)活(huo)(huo)動(dong)和團(tuan)體(ti)心(xin)理(li)(li)輔(fu)導活(huo)(huo)動(dong)。
2.進行個別心理輔導(dao)。對有心理困擾或心理問題的學生進行有效的個別輔導(dao)，提供有針對性的心理支持(chi)；或根據(ju)情況及時將其(qi)轉(zhuan)介到相關專業(ye)心理咨詢(xun)機構或心理診(zhen)治部門，并(bing)做好協同合(he)作、回歸保健和(he)后續心理支持(chi)工作。
3.監(jian)測心理(li)健(jian)康狀況。了解和監(jian)測全體師生(sheng)的(de)心理(li)健(jian)康狀況、特(te)點和發(fa)(fa)展趨勢，及時發(fa)(fa)現(xian)問題，有效監(jian)控、防范(fan)和應對各種(zhong)突發(fa)(fa)事(shi)件，減小危機事(shi)件對師生(sheng)的(de)消極影響。
4.營造(zao)心(xin)(xin)理(li)(li)健康(kang)環境(jing)(jing)。對有需要的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)職工進行心(xin)(xin)理(li)(li)輔導(dao)和心(xin)(xin)理(li)(li)支持，提(ti)高其心(xin)(xin)理(li)(li)健康(kang)水平，營造(zao)積極(ji)、健康(kang)、和諧的(de)(de)(de)育人環境(jing)(jing)。舉辦心(xin)(xin)理(li)(li)健康(kang)教(jiao)(jiao)育宣(xuan)傳活動，幫助家(jia)長了解和掌握孩子成長的(de)(de)(de)特點、規律以及教(jiao)(jiao)育方法，協助家(jia)長共(gong)同解決孩子發展(zhan)過(guo)程中的(de)(de)(de)心(xin)(xin)理(li)(li)行為問題。利用學校心(xin)(xin)理(li)(li)健康(kang)教(jiao)(jiao)育資源服(fu)務社區，發揮學校心(xin)(xin)理(li)(li)健康(kang)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)輻(fu)射(she)作用。
三、基本(ben)設置
心(xin)理輔(fu)導(dao)室建設(she)應堅持(chi)科(ke)(ke)學(xue)、實(shi)用原則，保證(zheng)基本配置，滿足(zu)心(xin)理健(jian)康教育工作科(ke)(ke)學(xue)有效開(kai)展，有條件的地方可以結合實(shi)際情況，拓展心(xin)理輔(fu)導(dao)室功能區域和相關(guan)配置。
1.位(wei)置選(xuan)擇。心(xin)理輔導室應(ying)選(xuan)擇建在相(xiang)對安靜(jing)又方(fang)便進出的地方(fang)，盡(jin)量避開(kai)熱鬧、嘈雜(za)區域。樓層不宜(yi)太(tai)高。
2.環(huan)(huan)境(jing)(jing)要求(qiu)。心理(li)(li)輔(fu)導室(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)布置應充(chong)分考慮(lv)心理(li)(li)健康(kang)教育工作的特殊(shu)性和(he)青少(shao)年身心發展特征，體現(xian)人性化(hua)設計和(he)人文關懷(huai)，富于生(sheng)機(ji)。心理(li)(li)輔(fu)導室(shi)可選擇(ze)親切、生(sheng)動、貼近學生(sheng)心理(li)(li)，易(yi)于學生(sheng)接受的名稱。室(shi)外(wai)可張貼輕(qing)松(song)的歡(huan)迎標(biao)(biao)語，圖示(shi)圖標(biao)(biao)簡明醒(xing)目。內部環(huan)(huan)境(jing)(jing)應溫馨(xin)、整潔(jie)、舒適，以清新、淡雅(ya)、柔和(he)的暖色(se)調為主，合理(li)(li)運用(yong)色(se)彩、燈(deng)光(guang)和(he)裝(zhuang)飾物，光(guang)線適中，自然(ran)光(guang)、燈(deng)光(guang)強度合理(li)(li)。個(ge)別輔(fu)導室(shi)要充(chong)分保障學生(sheng)隱私性要求(qiu)。
3.基本(ben)配置。心(xin)理輔(fu)導(dao)室(shi)(shi)(shi)應設置個別輔(fu)導(dao)室(shi)(shi)(shi)、團體活動室(shi)(shi)(shi)和辦公接待區(qu)等基本(ben)功(gong)能(neng)區(qu)域(yu)，有條件的學校(xiao)也(ye)可(ke)單(dan)獨設置心(xin)理測量(liang)區(qu)、放(fang)松室(shi)(shi)(shi)、自主自助(zhu)活動區(qu)等心(xin)理健(jian)康教育(yu)拓展區(qu)域(yu)。心(xin)理輔(fu)導(dao)室(shi)(shi)(shi)的使用(yong)面積要與在校(xiao)生(sheng)人數相匹配。學校(xiao)可(ke)結合(he)心(xin)理健(jian)康教育(yu)工作的實際需要與學校(xiao)其他(ta)場所共建共享(xiang)，在不影(ying)響心(xin)理輔(fu)導(dao)各(ge)功(gong)能(neng)區(qu)基本(ben)功(gong)能(neng)的情況下，心(xin)理輔(fu)導(dao)室(shi)(shi)(shi)各(ge)功(gong)能(neng)區(qu)域(yu)也(ye)可(ke)以相互兼容。心(xin)理輔(fu)導(dao)室(shi)(shi)(shi)外(wai)應設有心(xin)理信箱。
區域基(ji)本配置個別輔導室面積要(yao)求(qiu)10-15平方(fang)(fang)米/每(mei)間基本設(she)施(shi)配(pei)有咨詢(xun)椅或(huo)沙(sha)發，教師咨詢(xun)椅或(huo)沙(sha)發與學(xue)(xue)生咨詢(xun)椅或(huo)沙(sha)發成(cheng)90度或(huo)60度擺放。可根據條(tiao)件配(pei)備放松音(yin)樂、心(xin)(xin)理(li)健康知識掛圖、錄音(yin)設(she)備等(deng)。團(tuan)(tuan)體活動(dong)室面(mian)積要(yao)求20平方(fang)(fang)米以上/每(mei)間基本設(she)施(shi)配(pei)有可移(yi)動(dong)桌椅、座墊、多媒(mei)體設(she)備。可根據條(tiao)件配(pei)備團(tuan)(tuan)體心(xin)(xin)理(li)輔導(dao)箱、游戲心(xin)(xin)理(li)輔導(dao)包等(deng)。辦公接待區(qu)面(mian)積要(yao)求15平方(fang)(fang)米以上基本設(she)施(shi)配(pei)有電(dian)腦、打印機、電(dian)話、檔案(an)柜、期刊(kan)架(jia)、心(xin)(xin)理(li)書籍(ji)等(deng)。其他拓展區(qu)域（依需要(yao)和條(tiao)件建設(she)）配(pei)備學(xue)(xue)生心(xin)(xin)理(li)測評系統和心(xin)(xin)理(li)健康自助系統等(deng)工具，沙(sha)盤(pan)類、繪畫類輔助輔導(dao)器材(cai)，放松類、自助類器材(cai)等(deng)。
四(si)、管(guan)理規范
1.開放(fang)時(shi)間(jian)(jian)。心理(li)輔(fu)導室定(ding)期對學(xue)生開放(fang)，可視學(xue)生數量和學(xue)校心理(li)健康教育實(shi)際情況確定(ding)具體開放(fang)時(shi)間(jian)(jian)。原則(ze)上(shang)，學(xue)生在校期間(jian)(jian)每天均應(ying)(ying)開放(fang)，課(ke)間(jian)(jian)、課(ke)后等非上(shang)課(ke)時(shi)間(jian)(jian)應(ying)(ying)有一定(ding)時(shi)間(jian)(jian)向(xiang)學(xue)生開放(fang)，并安排專人值班(ban)。
2.人(ren)員配備。心(xin)理(li)輔導(dao)室至少應配備一名專(zhuan)職或兼(jian)職心(xin)理(li)健康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)，并(bing)逐步增大專(zhuan)職人(ren)員配比。專(zhuan)兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)原則上(shang)須具(ju)備心(xin)理(li)學或相關(guan)專(zhuan)業(ye)本科學歷(li)，取得相關(guan)資格證書，經過崗(gang)前培訓(xun)，具(ju)備心(xin)理(li)輔導(dao)的基本理(li)論、專(zhuan)業(ye)知識(shi)和(he)操(cao)作技能(neng)，并(bing)定(ding)期接受(shou)(shou)一定(ding)數量的專(zhuan)業(ye)培訓(xun)。心(xin)理(li)健康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)享受(shou)(shou)班(ban)主任同等待遇。
3.經(jing)費(fei)投入(ru)。學校(xiao)應(ying)設立心(xin)理健康(kang)教育專項經(jing)費(fei)，納入(ru)年度經(jing)費(fei)預算，保(bao)證心(xin)理輔導(dao)室工(gong)作(zuo)正常開(kai)展。心(xin)理輔導(dao)室應(ying)免(mian)費(fei)為本校(xiao)師(shi)生、家(jia)長提(ti)供(gong)心(xin)理輔導(dao)。
4.成(cheng)長記錄。心(xin)(xin)理(li)輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)室應(ying)(ying)為學(xue)(xue)生建立成(cheng)長信(xin)(xin)息記錄。一般包括(kuo)學(xue)(xue)生的(de)基本情(qing)況(kuang)、家庭情(qing)況(kuang)、心(xin)(xin)理(li)狀況(kuang)、輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)記錄等。輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)記錄一般包括(kuo)學(xue)(xue)生目前的(de)心(xin)(xin)理(li)狀況(kuang)、輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)的(de)主要(yao)問(wen)題及問(wen)題的(de)評估和鑒定，并有相應(ying)(ying)的(de)分析、對策與輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)效果評價。學(xue)(xue)生成(cheng)長信(xin)(xin)息記錄、測評資料、信(xin)(xin)件(jian)、錄音錄像(xiang)和其他資料，應(ying)(ying)在嚴(yan)格(ge)保密的(de)情(qing)況(kuang)下保存。心(xin)(xin)理(li)輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)室應(ying)(ying)根據學(xue)(xue)生成(cheng)長信(xin)(xin)息記錄，有針對性地開(kai)展團體心(xin)(xin)理(li)輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)或個別(bie)心(xin)(xin)理(li)輔(fu)(fu)導(dao)(dao)(dao)。
5. 輔導(dao)倫(lun)理(li)。心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教育教師應堅持育人為本(ben)，著力提(ti)高(gao)全(quan)體學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的心(xin)理(li)素(su)質；在學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)出現(xian)價(jia)值偏差時，要突破“價(jia)值中立(li)”，幫助學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)樹(shu)立(li)正確的世界觀、人生(sheng)(sheng)(sheng)觀和價(jia)值觀；在輔導(dao)過程(cheng)中嚴格遵循(xun)保(bao)密原則，保(bao)護(hu)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)隱私，但在學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)可(ke)能出現(xian)自傷、他(ta)傷等(deng)極端行為時，應突破保(bao)密原則，及時告(gao)知班主(zhu)任(ren)及其(qi)監(jian)護(hu)人，并記(ji)錄在案；謹慎使(shi)用(yong)(yong)心(xin)理(li)測(ce)(ce)評量表或其(qi)他(ta)測(ce)(ce)試手段，并在學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)及其(qi)監(jian)護(hu)人知情(qing)自愿基礎上進(jin)行，禁(jin)(jin)止強迫學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)接受心(xin)理(li)測(ce)(ce)試，禁(jin)(jin)止給(gei)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)貼上“心(xin)理(li)疾(ji)病”標(biao)簽，禁(jin)(jin)止使(shi)用(yong)(yong)任(ren)何可(ke)能損(sun)害學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)身心(xin)健(jian)康(kang)的儀(yi)器設備。
6.危機(ji)干預。心理(li)(li)輔導室應(ying)建立心理(li)(li)危機(ji)干預機(ji)制。明確心理(li)(li)危機(ji)干預工作(zuo)流程，出現(xian)危機(ji)事件(jian)時能(neng)夠做(zuo)到發現(xian)及時、處理(li)(li)得(de)當，給予師(shi)生(sheng)適(shi)當的(de)心理(li)(li)干預，預防(fang)因心理(li)(li)危機(ji)引發的(de)自傷(shang)、他傷(shang)等(deng)極(ji)端事件(jian)的(de)發生(sheng)。
7.及時轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)介(jie)。心(xin)理(li)輔導室(shi)應與相關(guan)心(xin)理(li)診治部門建立暢通、快速的(de)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)介(jie)渠道(dao)，對個別(bie)有嚴重心(xin)理(li)疾(ji)病的(de)學生，或(huo)發(fa)現(xian)其他(ta)需要轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)介(jie)的(de)情況，能(neng)夠(gou)識別(bie)并(bing)及時轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)介(jie)到(dao)相關(guan)心(xin)理(li)診治部門。轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)介(jie)過程記錄詳實，并(bing)建立跟(gen)蹤反饋制(zhi)度。
8.加強研究(jiu)。心理(li)輔導室應(ying)定期(qi)組織教研活動、典型案例討論(lun)、組織參加專家(jia)督導，定期(qi)開展心理(li)健(jian)康(kang)普查(cha)和心理(li)健(jian)康(kang)調查(cha)研究(jiu)，不(bu)斷提高心理(li)輔導的科學性與實效性。
來源(yuan)：教(jiao)育部
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